同志們(men) ：

現在 ，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告 。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會 ，是在全黨全國各族(zú)人民邁(mài)上(shàng)全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家新徵程 、向第二個百年奮鬥目(mù)標進軍(jun1)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會 。

大會的主(zhǔ)題是 ：高舉中國特色社(shè)會主(zhǔ)義偉大旗(qí)幟，全面貫徹新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想 ，弘揚偉大建黨精神 ，自信自強 、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家、全面推進中華民族(zú)偉大復興而團結奮鬥 。

中國共產(chǎn)黨已走過百年奮鬥歷程。我們(men)黨立志於中華民族(zú)千秋偉業 ，致力於人類和(hé)平與發展崇高事業，責任無比(bǐ)重大 ，使命無上(shàng)光榮(róng)。全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮鬥 ，務(wù)必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定歷史自信，增強歷史主(zhǔ)動，譜寫新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義更加(jiā)絢麗的華章 。

一、過去五(wǔ)年的工作和(hé)新時代十年的偉大變革

十九大以來(lái)的五(wǔ)年，是極不尋常(cháng) 、極不平凡的五(wǔ)年。黨中央統籌中華民族(zú)偉大復興戰略全局和(hé)世界百年未(wèi)有(yǒu)之大變局，召開七次全會，分別就憲法修(xiū)改，深化黨和(hé)國家機構改革
，堅持和(hé)完(wán)善中國特色社(shè)會主(zhǔ)義制度(dù) 、推進國家治理體系和(hé)治理能力現代化，制定“十四五(wǔ)”規劃和(hé)二〇三五(wǔ)年遠景目(mù)標 ，全面總結黨的百年奮鬥重大成就和(hé)歷史經驗等重大問題作出決定和(hé)決議 ，就黨和(hé)國家事業發展作出重大戰略部署 ，團結帶領全黨全軍(jun1)全國各族(zú)人民有(yǒu)效應(yīng)對嚴峻複雜的國際形勢和(hé)接踵而至的巨(jù)大風險挑戰，以奮發有(yǒu)為的精神把新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義不斷推向前進 。

五(wǔ)年來(lái) ，我們(men)堅持加(jiā)強黨的全面領導和(hé)黨中央集中統一領導 ，全力推進全面建成小康(kāng)社(shè)會進程，完(wán)整(zhěng) 、準確 、全面貫徹新發展理念 ，著力推動高質量發展 ，主(zhǔ)動構建新發展格局，蹄疾步穩(wěn)推進改革 ，扎實推進全過程人民民主(zhǔ) ，全面推進依法治國，積極發展社(shè)會主(zhǔ)義先進文化 ，突(tū)出保障和(hé)改善民生 ，集中力量實施(shī)脫(tuō)貧攻堅戰 ，大力推進生態文明建設 ，堅決維護國家安(ān)全 ，防範化解重大風險，保持社(shè)會大局穩(wěn)定，大力度(dù)推進國防和(hé)軍(jun1)隊現代化建設 ，全方位開展中國特色大國外(wài)交 ，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們(men)隆重慶祝(zhù)中國共產(chǎn)黨成立一百周(zhōu)年、中華人民共和(hé)國成立七十周(zhōu)年，制定第三個歷史決議，在全黨開展黨史學(xué)習教育(yù) ，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館 ，號(hào)召全黨學(xué)習和(hé)踐行偉大建黨精神 ，在新的徵程上(shàng)更加(jiā)堅定、更加(jiā)自覺地牢記初心使命 、開創美(měi)好(hǎo)未(wèi)來(lái)。特別是面對突(tū)如其來(lái)的新冠(guān)肺炎疫情，我們(men)堅持人民至上(shàng) 、生命至上(shàng) ，堅持外(wài)防輸入 、內(nèi)防反(fǎn)彈，堅持動態清零不動搖(yáo)，開展抗擊疫情人民戰爭 、總體戰 、阻(zǔ)擊戰，最(zuì)大限(xiàn)度(dù)保護了人民生命安(ān)全和(hé)身體健康(kāng)，統籌疫情防控和(hé)經濟社(shè)會發展取(qǔ)得重大積極成果 。面對香(xiāng)港局勢動蕩變化，我們(men)依照憲法和(hé)基本法有(yǒu)效實施(shī)對特別行政(zhèng)區(qū)的全面管治權 ，制定實施(shī)香(xiāng)港特別行政(zhèng)區(qū)維護國家安(ān)全法 ，落實“愛國者治港”原則 ，香(xiāng)港局勢實現由亂(luàn)到(dào)治的重大轉折 ，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設 ，支持香(xiāng)港 、澳門(mén)發展經濟、改善民生、保持穩(wěn)定 。面對“台獨”勢力分裂活(huó)動和(hé)外(wài)部勢力乾(gàn)涉台灣事務(wù)的嚴重挑釁 ，我們(men)堅決開展反(fǎn)分裂、反(fǎn)乾(gàn)涉重大鬥爭，展示了我們(men)維護國家主(zhǔ)權和(hé)領土完(wán)整(zhěng)
、反(fǎn)對“台獨”的堅強決心和(hé)強大能力 ，進一步掌握了實現祖國完(wán)全統一的戰略主(zhǔ)動，進一步鞏(gǒng)固(gù)了國際社(shè)會堅持一個中國的格局。面對國際局勢急劇變化，特別是面對外(wài)部訛詐(zhà)、遏制、封鎖 、極限(xiàn)施(shī)壓 ，我們(men)堅持國家利益為重 、國內(nèi)政(zhèng)治優先，保持戰略定力，發揚鬥爭精神，展示不畏強權的堅定意志 ，在鬥爭中維護國家尊嚴和(hé)核心利益，牢牢掌握了我國發展和(hé)安(ān)全主(zhǔ)動權 。五(wǔ)年來(lái) ，我們(men)黨團結帶領人民，攻克了許多長期沒有(yǒu)解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，推動黨和(hé)國家事業取(qǔ)得舉世矚目(mù)的重大成就 。

同志們(men) ！十八大召開至今已經十年了。十年來(lái)，我們(men)經歷了對黨和(hé)人民事業具有(yǒu)重大現實意義和(hé)深遠歷史意義的三件大事 ：一是迎(yíng)來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周(zhōu)年 ，二是中國特色社(shè)會主(zhǔ)義進入新時代 ，三是完(wán)成脫(tuō)貧攻堅 、全面建成小康(kāng)社(shè)會的歷史任務(wù) ，實現第一個百年奮鬥目(mù)標。這(zhè)是中國共產(chǎn)黨和(hé)中國人民團結奮鬥贏(yíng)得的歷史性勝利 ，是彪炳中華民族(zú)發展史冊的歷史性勝利，也(yě)是對世界具有(yǒu)深遠影響的歷史性勝利。

十年前，我們(men)面對的形勢是 ，改革開放和(hé)社(shè)會主(zhǔ)義現代化建設取(qǔ)得巨(jù)大成就
，黨的建設新的偉大工程取(qǔ)得顯著成效 ，為我們(men)繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好(hǎo)條件、提供了重要保障，同時一系列長期積累及新出現的突(tū)出矛盾和(hé)問題亟待解決 。黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領導認識模(mó)糊 、行動乏力問題 ，存在不少落實黨的領導弱化 、虛化、淡化問題 ，有(yǒu)些黨員、乾(gàn)部政(zhèng)治信仰發生動搖(yáo)，一些地方和(hé)部門(mén)形式(shì)主(zhǔ)義 、官僚主(zhǔ)義 、享(xiǎng)樂主(zhǔ)義和(hé)奢靡之風屢禁不止(zhǐ) ，特權思想和(hé)特權現象較(jiào)為嚴重，一些貪腐(fǔ)問題觸目(mù)驚心；經濟結構性體制性矛盾突(tū)出 ，發展不平衡(héng) 、不協調、不可持續 ，傳統發展模(mó)式(shì)難以為繼，一些深層(céng)次體制機制問題和(hé)利益固(gù)化藩籬日益顯現 ；一些人對中國特色社(shè)會主(zhǔ)義政(zhèng)治制度(dù)自信不足，有(yǒu)法不依 、執法不嚴等問題嚴重存在 ；拜金(jīn)主(zhǔ)義 、享(xiǎng)樂主(zhǔ)義 、極端個人主(zhǔ)義和(hé)歷史虛無主(zhǔ)義等錯誤思潮不時出現，網(wǎng)絡輿論亂(luàn)象叢生 ，嚴重影響人們(men)思想和(hé)社(shè)會輿論環境 ；民生保障存在不少薄弱環節；資源環境約束趨緊 、環境污染等問題突(tū)出；維護國家安(ān)全制度(dù)不完(wán)善、應(yīng)對各種重大風險能力不強 ，國防和(hé)軍(jun1)隊現代化存在不少短板弱項；香(xiāng)港、澳門(mén)落實“一國兩制”的體制機制不健全 ；國家安(ān)全受到(dào)嚴峻挑戰 ，等等 。當(dāng)時 ，黨內(nèi)和(hé)社(shè)會上(shàng)不少人對黨和(hé)國家前途憂心忡忡。面對這(zhè)些影響黨長期執政(zhèng) 、國家長治久安(ān) 、人民幸福安(ān)康(kāng)的突(tū)出矛盾和(hé)問題，黨中央審時度(dù)勢 、果敢抉擇 ，銳意進取(qǔ) 、攻堅克難 ，團結帶領全黨全軍(jun1)全國各族(zú)人民擼起袖子加(jiā)油乾(gàn)、風雨無阻(zǔ)向前行 ，義無反(fǎn)顧進行具有(yǒu)許多新的歷史特點的偉大鬥爭 。

十年來(lái) ，我們(men)堅持馬(mǎ)克思列寧(níng)主(zhǔ)義、毛澤東思想、鄧小平理論 、“三個代表”重要思想 、科學(xué)發展觀，全面貫徹新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想，全面貫徹黨的基本路線 、基本方略 ，採取(qǔ)一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐 ，實現一系列突(tū)破性進展，取(qǔ)得一系列標誌性成果 ，經受住了來(lái)自政(zhèng)治 、經濟 、意識形態 、自然界等方面的風險挑戰考(kǎo)驗，黨和(hé)國家事業取(qǔ)得歷史性成就 、發生歷史性變革 ，推動我國邁(mài)上(shàng)全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家新徵程。

——我們(men)創立了新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想，明確堅持和(hé)發展中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的基本方略，提出一系列治國理政(zhèng)新理念新思想新戰略 ，實現了馬(mǎ)克思主(zhǔ)義中國化時代化新的飛躍，堅持不懈用這(zhè)一創新理論武裝頭腦 、指導實踐 、推動工作 ，為新時代黨和(hé)國家事業發展提供了根(gēn)本遵循。

——我們(men)全面加(jiā)強黨的領導，明確中國特色社(shè)會主(zhǔ)義最(zuì)本質的特徵是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義制度(dù)的最(zuì)大優勢是中國共產(chǎn)黨領導 ，中國共產(chǎn)黨是最(zuì)高政(zhèng)治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最(zuì)高政(zhèng)治原則 ，系統完(wán)善黨的領導制度(dù)體系，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上(shàng)政(zhèng)治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高度(dù)一致，不斷提高政(zhèng)治判斷力 、政(zhèng)治領悟力 、政(zhèng)治執行力，確保黨中央權威和(hé)集中統一領導，確保黨發揮總攬全局 、協調各方的領導核心作用 ，我們(men)這(zhè)個擁(yōng)有(yǒu)九千六(liù)百多萬名(míng)黨員的馬(mǎ)克思主(zhǔ)義政(zhèng)黨更加(jiā)團結統一 。

——我們(men)對新時代黨和(hé)國家事業發展作出科學(xué)完(wán)整(zhěng)的戰略部署，提出實現中華民族(zú)偉大復興的中國夢，以中國式(shì)現代化推進中華民族(zú)偉大復興，統攬偉大鬥爭 、偉大工程、偉大事業 、偉大夢想 ，明確“五(wǔ)位一體”總體佈局和(hé)“四個全面”戰略佈局 ，確定穩(wěn)中求(qiú)進工作總基調，統籌發展和(hé)安(ān)全 ，明確我國社(shè)會主(zhǔ)要矛盾是人民日益增長的美(měi)好(hǎo)生活(huó)需要和(hé)不平衡(héng)不充分的發展之間的矛盾 ，並緊緊圍繞這(zhè)個社(shè)會主(zhǔ)要矛盾推進各項工作，不斷豐(fēng)富和(hé)發展人類文明新形態 。

——我們(men)經過接續奮鬥，實現了小康(kāng)這(zhè)個中華民族(zú)的千年夢想，我國發展站(zhàn)在了更高歷史起點上(shàng) 。我們(men)堅持精准扶貧、盡銳出戰 ，打贏(yíng)了人類歷史上(shàng)規模(mó)最(zuì)大的脫(tuō)貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽 ，近一億農村貧困人口實現脫(tuō)貧，九百六(liù)十多萬貧困人口實現易(yì)地搬遷 ，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

——我們(men)提出並貫徹新發展理念 ，著力推進高質量發展 ，推動構建新發展格局 ，實施(shī)供給側結構性改革，制定一系列具有(yǒu)全局性意義的區(qū)域重大戰略 ，我國經濟實力實現歷史性躍升 。國內(nèi)生產(chǎn)總值從五(wǔ)十四萬億元增長到(dào)一百一十四萬億元，我國經濟總量佔世界經濟的比(bǐ)重達百分之十八點五(wǔ) ，提高七點二個百分點 ，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加(jiā)到(dào)八萬一千元 。穀物(wù)總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，十四億多人的糧食安(ān)全 、能源安(ān)全得到(dào)有(yǒu)效保障 。城鎮化率提高十一點六(liù)個百分點，達到(dào)百分之六(liù)十四點七。製造業規模(mó)、外(wài)匯儲備穩(wěn)居世界第一 。建成世界最(zuì)大的高速鐵路網(wǎng) 、高速公路網(wǎng) ，機場(chǎng)港口、水(shuǐ)利 、能源、信息等基礎設施(shī)建設取(qǔ)得重大成就 。我們(men)加(jiā)快推進科技(jì)自立自強，全社(shè)會研(yán)發經費支出從一萬億元增加(jiā)到(dào)二萬八千億元 ，居世界第二位，研(yán)發人員總量居世界首位。基礎研(yán)究和(hé)原始創新不斷加(jiā)強，一些關(guān)鍵核心技(jì)術實現突(tū)破 ，戰略性新興產(chǎn)業發展壯大，載人航天 、探(tàn)月(yuè)探(tàn)火 、深海深地探(tàn)測(cè)、超(chāo)級計(jì)算機 、衛星導航 、量子信息、核電技(jì)術 、新能源技(jì)術 、大飛機製造、生物(wù)醫藥等取(qǔ)得重大成果，進入創新型(xíng)國家行列。

——我們(men)以巨(jù)大的政(zhèng)治勇氣全面深化改革 ，打響改革攻堅戰，加(jiā)強改革頂層(céng)設計(jì) ，敢於突(tū)進深水(shuǐ)區(qū)，敢於啃硬(yìng)骨頭，敢於涉險灘 ，敢於面對新矛盾新挑戰 ，衝破思想觀念束縛 ，突(tū)破利益固(gù)化藩籬 ，堅決破除各方面體制機制弊端 ，各領域基礎性制度(dù)框架基本建立 ，許多領域實現歷史性變革 、系統性重塑(sù) 、整(zhěng)體性重構 ，新一輪黨和(hé)國家機構改革全面完(wán)成，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義制度(dù)更加(jiā)成熟更加(jiā)定型(xíng) ，國家治理體系和(hé)治理能力現代化水(shuǐ)平明顯提高。

——我們(men)實行更加(jiā)積極主(zhǔ)動的開放戰略，構建面向全球的高標準自由貿(mào)易(yì)區(qū)網(wǎng)絡 ，加(jiā)快推進自由貿(mào)易(yì)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易(yì)港建設，共建“一帶一路”成為深受歡(huān)迎(yíng)的國際公共產(chǎn)品和(hé)國際合(hé)作平台。我國成為一百四十多個國家和(hé)地區(qū)的主(zhǔ)要貿(mào)易(yì)夥伴 ，貨物(wù)貿(mào)易(yì)總額居世界第一 ，吸引外(wài)資和(hé)對外(wài)投資居世界前列 ，形成更大範圍 、更寬領域 、更深層(céng)次對外(wài)開放格局 。

——我們(men)堅持走中國特色社(shè)會主(zhǔ)義政(zhèng)治發展道路，全面發展全過程人民民主(zhǔ)，社(shè)會主(zhǔ)義民主(zhǔ)政(zhèng)治制度(dù)化 、規範化 、程序化全面推進 ，社(shè)會主(zhǔ)義協商(shāng)民主(zhǔ)廣(guǎng)泛(fàn)開展 ，人民當(dāng)家作主(zhǔ)更為扎實 ，基層(céng)民主(zhǔ)活(huó)力增強 ，愛國統一戰線鞏(gǒng)固(gù)拓展 ，民族(zú)團結進步呈現新氣象，黨的宗教工作基本方針得到(dào)全面貫徹 ，人權得到(dào)更好(hǎo)保障 。社(shè)會主(zhǔ)義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義法治體系加(jiā)快建設，司法體制改革取(qǔ)得重大進展 ，社(shè)會公平正義保障更為堅實 ，法治中國建設開創新局面。

——我們(men)確立和(hé)堅持馬(mǎ)克思主(zhǔ)義在意識形態領域指導地位的根(gēn)本制度(dù) ，新時代黨的創新理論深入人心 ，社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀廣(guǎng)泛(fàn)傳播 ，中華優秀傳統文化得到(dào)創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮(róng) ，網(wǎng)絡生態持續向好(hǎo)，意識形態領域形勢發生全局性 、根(gēn)本性轉變。我們(men)隆重慶祝(zhù)中國人民解放軍(jun1)建軍(jun1)九十周(zhōu)年 、改革開放四十周(zhōu)年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反(fǎn)法西斯戰爭勝利七十周(zhōu)年 、中國人民志願軍(jun1)抗美(měi)援朝出國作戰七十周(zhōu)年，成功舉辦北京冬奧會 、冬殘奧會 ，青年一代更加(jiā)積極向上(shàng)，全黨全國各族(zú)人民文化自信明顯增強 、精神面貌更加(jiā)奮發昂揚。

——我們(men)深入貫徹以人民為中心的發展思想 ，在幼有(yǒu)所(suǒ)育(yù)、學(xué)有(yǒu)所(suǒ)教、勞有(yǒu)所(suǒ)得 、病(bìng)有(yǒu)所(suǒ)醫 、老(lǎo)有(yǒu)所(suǒ)養、住有(yǒu)所(suǒ)居、弱有(yǒu)所(suǒ)扶上(shàng)持續用力 ，人民生活(huó)全方位改善 。人均預期壽命增長到(dào)七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六(liù)千五(wǔ)百元增加(jiā)到(dào)三萬五(wǔ)千一百元 。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上(shàng) 。建成世界上(shàng)規模(mó)最(zuì)大的教育(yù)體系、社(shè)會保障體系、醫療衛生體系，教育(yù)普及水(shuǐ)平實現歷史性跨越 ，基本養老(lǎo)保險覆蓋十億四千萬人 ，基本醫療保險參(cān)保率穩(wěn)定在百分之九十五(wǔ)。及時調整(zhěng)生育(yù)政(zhèng)策。改造棚戶區(qū)住房(fáng)四千二百多萬套，改造農村危房(fáng)二千四百多萬戶，城鄉居民住房(fáng)條件明顯改善 。互聯網(wǎng)上(shàng)網(wǎng)人數達十億三千萬人 。人民群眾獲(huò)得感、幸福感、安(ān)全感更加(jiā)充實 、更有(yǒu)保障、更可持續 ，共同富裕取(qǔ)得新成效。

——我們(men)堅持綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山的理念 ，堅持山水(shuǐ)林田湖草沙一體化保護和(hé)系統治理 ，全方位 、全地域 、全過程加(jiā)強生態環境保護 ，生態文明制度(dù)體系更加(jiā)健全 ，污染防治攻堅向縱深推進 ，綠色 、循環、低(dī)碳發展邁(mài)出堅實步伐，生態環境保護髮生歷史性、轉折性 、全局性變化，我們(men)的祖國天更藍、山更綠 、水(shuǐ)更清。

——我們(men)貫徹總體國家安(ān)全觀 ，國家安(ān)全領導體制和(hé)法治體系、戰略體系、政(zhèng)策體系不斷完(wán)善，在原則問題上(shàng)寸(cùn)步不讓 ，以堅定的意志品質維護國家主(zhǔ)權
、安(ān)全 、發展利益 ，國家安(ān)全得到(dào)全面加(jiā)強 。共建共治共享(xiǎng)的社(shè)會治理制度(dù)進一步健全 ，民族(zú)分裂勢力、宗教極端勢力 、暴力恐怖勢力得到(dào)有(yǒu)效遏制，掃黑除惡專項鬥爭取(qǔ)得階段性成果 ，有(yǒu)力應(yīng)對一系列重大自然災害 ，平安(ān)中國建設邁(mài)向更高水(shuǐ)平。

——我們(men)確立黨在新時代的強軍(jun1)目(mù)標 ，貫徹新時代黨的強軍(jun1)思想，貫徹新時代軍(jun1)事戰略方針，堅持黨對人民軍(jun1)隊的絕對領導 ，召開古田全軍(jun1)政(zhèng)治工作會議 ，以整(zhěng)風精神推進政(zhèng)治整(zhěng)訓 ，牢固(gù)樹立戰鬥力這(zhè)個唯一的根(gēn)本的標準，堅決把全軍(jun1)工作重心歸正到(dào)備戰打仗上(shàng)來(lái) ，統籌加(jiā)強各方向各領域軍(jun1)事鬥爭 ，大抓實戰化軍(jun1)事訓練，大刀闊斧深化國防和(hé)軍(jun1)隊改革 ，重構人民軍(jun1)隊領導指揮體制、現代軍(jun1)事力量體系、軍(jun1)事政(zhèng)策制度(dù)，加(jiā)快國防和(hé)軍(jun1)隊現代化建設 ，裁減現役員額三十萬勝利完(wán)成 ，人民軍(jun1)隊體制一新、結構一新 、格局一新、面貌一新 ，現代化水(shuǐ)平和(hé)實戰能力顯著提升，中國特色強軍(jun1)之路越走越寬廣(guǎng) 。

——我們(men)全面準確推進“一國兩制”實踐 ，堅持“一國兩制”、“港人治港” 、“澳人治澳”、高度(dù)自治的方針 ，推動香(xiāng)港進入由亂(luàn)到(dào)治走向由治及興的新階段
，香(xiāng)港 、澳門(mén)保持長期穩(wěn)定發展良好(hǎo)態勢 。我們(men)提出新時代解決台灣問題的總體方略 ，促進兩岸交流(liú)合(hé)作，堅決反(fǎn)對“台獨”分裂行徑
，堅決反(fǎn)對外(wài)部勢力乾(gàn)涉 ，牢牢把握兩岸關(guān)系主(zhǔ)導權和(hé)主(zhǔ)動權 。

——我們(men)全面推進中國特色大國外(wài)交，推動構建人類命運共同體 ，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真(zhēn)正的多邊主(zhǔ)義，旗(qí)幟鮮明反(fǎn)對一切霸權主(zhǔ)義和(hé)強權政(zhèng)治 ，毫不動搖(yáo)反(fǎn)對任何單邊主(zhǔ)義、保護主(zhǔ)義 、霸凌行徑 。我們(men)完(wán)善外(wài)交總體佈局，積極建設覆蓋全球的夥伴關(guān)系網(wǎng)絡 ，推動構建新型(xíng)國際關(guān)系 。我們(men)展現負責任大國擔當(dāng) ，積極參(cān)與全球治理體系改革和(hé)建設，全面開展抗擊新冠(guān)肺炎疫情國際合(hé)作，贏(yíng)得廣(guǎng)泛(fàn)國際贊譽(yù)，我國國際影響力、感召力、塑(sù)造力顯著提升。

——我們(men)深入推進全面從嚴治黨 ，堅持打鐵必須自身硬(yìng)，從制定和(hé)落實中央八項規定開局破題，提出和(hé)落實新時代黨的建設總要求(qiú) ，以黨的政(zhèng)治建設統領黨的建設各項工作 ，堅持思想建黨和(hé)制度(dù)治黨同向發力 ，嚴肅黨內(nèi)政(zhèng)治生活(huó)，持續開展黨內(nèi)集中教育(yù)，提出和(hé)堅持新時代黨的組(zǔ)織路線，突(tū)出政(zhèng)治標準選賢任能，加(jiā)強政(zhèng)治巡視 ，形成比(bǐ)較(jiào)完(wán)善的黨內(nèi)法規體系，推動全黨堅定理想信念 、嚴密組(zǔ)織體系 、嚴明紀律規矩 。我們(men)持之以恆正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反(fǎn)對特權思想和(hé)特權現象，堅決整(zhěng)治群眾身邊的不正之風和(hé)腐(fǔ)敗問題 ，剎住了一些長期沒有(yǒu)剎住的歪風，糾治了一些多年未(wèi)除的頑瘴痼疾 。我們(men)開展了史無前例(lì)的反(fǎn)腐(fǔ)敗鬥爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當(dāng)祛痾治亂(luàn) ，不敢腐(fǔ)、不能腐(fǔ) 、不想腐(fǔ)一體推進，“打虎” 、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反(fǎn)腐(fǔ)敗鬥爭取(qǔ)得壓倒性勝利並全面鞏(gǒng)固(gù)，消除了黨、國家 、軍(jun1)隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，確保黨和(hé)人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀幸福 。經過不懈努力 ，黨找到(dào)了自我革命這(zhè)一跳出治亂(luàn)興衰歷史周(zhōu)期率的第二個答案 ，自我淨(jìng)化、自我完(wán)善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到(dào)根(gēn)本扭轉 ，風清氣正的黨內(nèi)政(zhèng)治生態不斷形成和(hé)發展，確保黨永遠不變質 、不變色
、不變味 。

在充分肯定黨和(hé)國家事業取(qǔ)得舉世矚目(mù)成就的同時，必須清醒看到(dào)，我們(men)的工作還存在一些不足 ，面臨不少困難和(hé)問題 。主(zhǔ)要有(yǒu) ：發展不平衡(héng)不充分問題仍然突(tū)出 ，推進高質量發展還有(yǒu)許多卡點瓶頸 ，科技(jì)創新能力還不強；確保糧食、能源 、產(chǎn)業鏈供應(yīng)鏈可靠安(ān)全和(hé)防範金(jīn)融風險還須解決許多重大問題 ；重點領域改革還有(yǒu)不少硬(yìng)骨頭要啃 ；意識形態領域存在不少挑戰 ；城鄉區(qū)域發展和(hé)收入分配差距仍然較(jiào)大 ；群眾在就業、教育(yù)、醫療、托(tuō)育(yù)、養老(lǎo)、住房(fáng)等方面面臨不少難題；生態環境保護任務(wù)依然艱巨(jù) ；一些黨員 、乾(gàn)部缺乏擔當(dāng)精神 ，鬥爭本領不強 ，實幹(gàn)精神不足，形式(shì)主(zhǔ)義、官僚主(zhǔ)義現象仍較(jiào)突(tū)出；鏟除腐(fǔ)敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨(jù) ，等等。對這(zhè)些問題，我們(men)已經採取(qǔ)一系列措施(shī)加(jiā)以解決，今後必須加(jiā)大工作力度(dù)。

同志們(men) ！新時代的偉大成就是黨和(hé)人民一道拼出來(lái) 、乾(gàn)出來(lái) 、奮鬥出來(lái)的！在這(zhè)里，我代表中共中央，向全體中國共產(chǎn)黨員，向全國各族(zú)人民 ，向各民主(zhǔ)黨派 、各人民團體和(hé)各界愛國人士 ，向香(xiāng)港特別行政(zhèng)區(qū)同胞 、澳門(mén)特別行政(zhèng)區(qū)同胞和(hé)台灣同胞以及廣(guǎng)大僑胞，向關(guān)心和(hé)支持中國現代化建設的各國朋友 ，表示衷心的感謝！

新時代十年的偉大變革 ，在黨史 、新中國史、改革開放史 、社(shè)會主(zhǔ)義發展史 、中華民族(zú)發展史上(shàng)具有(yǒu)里程碑意義。走過百年奮鬥歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加(jiā)堅強有(yǒu)力，黨的政(zhèng)治領導力、思想引領力 、群眾組(zǔ)織力 、社(shè)會號(hào)召力顯著增強 ，黨同人民群眾始終保持血肉聯繫 ，中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外(wài)各種風險和(hé)考(kǎo)驗的歷史進程中始終成為全國人民的主(zhǔ)心骨 ，在堅持和(hé)發展中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加(jiā)強大、奮鬥精神更加(jiā)昂揚、必勝信念更加(jiā)堅定 ，煥發出更為強烈的歷史自覺和(hé)主(zhǔ)動精神，中國共產(chǎn)黨和(hé)中國人民正信心百倍推進中華民族(zú)從站(zhàn)起來(lái) 、富起來(lái)到(dào)強起來(lái)的偉大飛躍 。改革開放和(hé)社(shè)會主(zhǔ)義現代化建設深入推進，書寫了經濟快速發展和(hé)社(shè)會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章 ，我國發展具備了更為堅實的物(wù)質基礎、更為完(wán)善的制度(dù)保證 ，實現中華民族(zú)偉大復興進入了不可逆(nì)轉的歷史進程。科學(xué)社(shè)會主(zhǔ)義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式(shì)現代化為人類實現現代化提供了新的選擇，中國共產(chǎn)黨和(hé)中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好(hǎo)的中國智(zhì)慧、中國方案 、中國力量，為人類和(hé)平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻！

二、開闢馬(mǎ)克思主(zhǔ)義中國化時代化新境界

馬(mǎ)克思主(zhǔ)義是我們(men)立黨立國 、興黨興國的根(gēn)本指導思想 。實踐告訴我們(men)，中國共產(chǎn)黨為甚麼能 ，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義為甚麼好(hǎo)，歸根(gēn)到(dào)底(dǐ)是馬(mǎ)克思主(zhǔ)義行 ，是中國化時代化的馬(mǎ)克思主(zhǔ)義行。擁(yōng)有(yǒu)馬(mǎ)克思主(zhǔ)義科學(xué)理論指導是我們(men)黨堅定信仰信念、把握歷史主(zhǔ)動的根(gēn)本所(suǒ)在。

推進馬(mǎ)克思主(zhǔ)義中國化時代化是一個追(zhuī)求(qiú)真(zhēn)理、揭示真(zhēn)理 、篤行真(zhēn)理的過程 。十八大以來(lái) ，國內(nèi)外(wài)形勢新變化和(hé)實踐新要求(qiú)，迫切需要我們(men)從理論和(hé)實踐的結合(hé)上(shàng)深入回答關(guān)系黨和(hé)國家事業發展、黨治國理政(zhèng)的一系列重大時代課題。我們(men)黨勇於進行理論探(tàn)索和(hé)創新 ，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執政(zhèng)規律、社(shè)會主(zhǔ)義建設規律、人類社(shè)會發展規律的認識，取(qǔ)得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想 。十九大、十九屆六(liù)中全會提出的“十個明確” 、“十四個堅持” 、“十三個方面成就”概括了這(zhè)一思想的主(zhǔ)要內(nèi)容 ，必須長期堅持並不斷豐(fēng)富發展 。

中國共產(chǎn)黨人深刻認識到(dào) ，只有(yǒu)把馬(mǎ)克思主(zhǔ)義基本原理同中國具體實際相(xiàng)結合(hé) 、同中華優秀傳統文化相(xiàng)結合(hé)，堅持運用辯證唯物(wù)主(zhǔ)義和(hé)歷史唯物(wù)主(zhǔ)義，才能正確回答時代和(hé)實踐提出的重大問題 ，才能始終保持馬(mǎ)克思主(zhǔ)義的蓬勃生機和(hé)旺盛活(huó)力。

堅持和(hé)發展馬(mǎ)克思主(zhǔ)義 ，必須同中國具體實際相(xiàng)結合(hé)。我們(men)堅持以馬(mǎ)克思主(zhǔ)義為指導，是要運用其科學(xué)的世界觀和(hé)方法論解決中國的問題，而不是要背誦和(hé)重復其具體結論和(hé)詞句，更不能把馬(mǎ)克思主(zhǔ)義當(dāng)成一成不變的教條 。我們(men)必須堅持解放思想 、實事求(qiú)是 、與時俱進 、求(qiú)真(zhēn)務(wù)實 ，一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和(hé)社(shè)會主(zhǔ)義現代化建設的實際問題 ，不斷回答中國之問、世界之問 、人民之問 、時代之問，作出符合(hé)中國實際和(hé)時代要求(qiú)的正確回答 ，得出符合(hé)客觀規律的科學(xué)認識 ，形成與時俱進的理論成果，更好(hǎo)指導中國實踐。

堅持和(hé)發展馬(mǎ)克思主(zhǔ)義 ，必須同中華優秀傳統文化相(xiàng)結合(hé)。只有(yǒu)植根(gēn)本國、本民族(zú)歷史文化沃土 ，馬(mǎ)克思主(zhǔ)義真(zhēn)理之樹才能根(gēn)深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流(liú)長、博(bó)大精深，是中華文明的智(zhì)慧結晶 ，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政(zhèng)以德 、革故鼎新 、任人唯賢、天人合(hé)一
、自強不息、厚德載物(wù)、講信修(xiū)睦、親仁善鄰等 ，是中國人民在長期生產(chǎn)生活(huó)中積累的宇宙觀 、天下觀 、社(shè)會觀、道德觀的重要體現 ，同科學(xué)社(shè)會主(zhǔ)義價值觀主(zhǔ)張具有(yǒu)高度(dù)契合(hé)性。我們(men)必須堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新 ，把馬(mǎ)克思主(zhǔ)義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來(lái)、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來(lái)
，不斷賦予科學(xué)理論鮮明的中國特色，不斷夯實馬(mǎ)克思主(zhǔ)義中國化時代化的歷史基礎和(hé)群眾基礎 ，讓馬(mǎ)克思主(zhǔ)義在中國牢牢扎根(gēn)
。

實踐沒有(yǒu)止(zhǐ)境 ，理論創新也(yě)沒有(yǒu)止(zhǐ)境 。不斷譜寫馬(mǎ)克思主(zhǔ)義中國化時代化新篇章 ，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任 。繼續推進實踐基礎上(shàng)的理論創新，首先要把握好(hǎo)新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想的世界觀和(hé)方法論 ，堅持好(hǎo)、運用好(hǎo)貫穿其中的立場(chǎng)觀點方法 。

——必須堅持人民至上(shàng)。人民性是馬(mǎ)克思主(zhǔ)義的本質屬性 ，黨的理論是來(lái)自人民 、為了人民 、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫(tuō)離人民的理論都是蒼白無力的 ，一切不為人民造福的理論都是沒有(yǒu)生命力的。我們(men)要站(zhàn)穩(wěn)人民立場(chǎng) 、把握人民願望 、尊重人民創造
、集中人民智(zhì)慧，形成為人民所(suǒ)喜愛 、所(suǒ)認同 、所(suǒ)擁(yōng)有(yǒu)的理論 ，使之成為指導人民認識世界和(hé)改造世界的強大思想武器。

——必須堅持自信自立。中國人民和(hé)中華民族(zú)從近代以後的深重苦難走向偉大復興的光明前景 ，從來(lái)就沒有(yǒu)教科書，更沒有(yǒu)現成答案 。黨的百年奮鬥成功道路是黨領導人民獨立自主(zhǔ)探(tàn)索開闢出來(lái)的，馬(mǎ)克思主(zhǔ)義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實踐出來(lái)的 ，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發 ，由中國人自己來(lái)解答。我們(men)要堅持對馬(mǎ)克思主(zhǔ)義的堅定信仰 、對中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的堅定信念 ，堅定道路自信、理論自信 、制度(dù)自信、文化自信，以更加(jiā)積極的歷史擔當(dāng)和(hé)創造精神為發展馬(mǎ)克思主(zhǔ)義作出新的貢獻，既不能刻舟求(qiú)劍 、封閉(bì)僵化 ，也(yě)不能照抄照搬 、食洋不化 。

——必須堅持守正創新。我們(men)從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。我們(men)要以科學(xué)的態度(dù)對待科學(xué) 、以真(zhēn)理的精神追(zhuī)求(qiú)真(zhēn)理，堅持馬(mǎ)克思主(zhǔ)義基本原理不動搖(yáo) ，堅持黨的全面領導不動搖(yáo)，堅持中國特色社(shè)會主(zhǔ)義不動搖(yáo)，緊跟時代步伐 ，順應(yīng)實踐發展 ，以滿(mǎn)腔熱忱對待一切新生事物(wù) ，不斷拓展認識的廣(guǎng)度(dù)和(hé)深度(dù)，敢於說前人沒有(yǒu)說過的新話 ，敢於乾(gàn)前人沒有(yǒu)乾(gàn)過的事情，以新的理論指導新的實踐。

——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音(yīn)，回答並指導解決問題是理論的根(gēn)本任務(wù) 。今天我們(men)所(suǒ)面臨問題的複雜程度(dù) 、解決問題的艱巨(jù)程度(dù)明顯加(jiā)大，給理論創新提出了全新要求(qiú) 。我們(men)要增強問題意識，聚焦實踐遇到(dào)的新問題、改革發展穩(wěn)定存在的深層(céng)次問題 、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突(tū)出問題，不斷提出真(zhēn)正解決問題的新理念新思路新辦法。

——必須堅持系統觀念。萬事萬物(wù)是相(xiàng)互聯繫 、相(xiàng)互依存的。只有(yǒu)用普遍聯繫的、全面系統的 、發展變化的觀點觀察事物(wù)，才能把握事物(wù)發展規律 。我國是一個發展中大國 ，仍處於社(shè)會主(zhǔ)義初級階段
，正在經歷廣(guǎng)泛(fàn)而深刻的社(shè)會變革，推進改革發展、調整(zhěng)利益關(guān)系往往牽一髮而動全身。我們(men)要善於通過歷史看現實 、透(tòu)過現象看本質 ，把握好(hǎo)全局和(hé)局部、當(dāng)前和(hé)長遠、宏觀和(hé)微(wēi)觀、主(zhǔ)要矛盾和(hé)次要矛盾、特殊和(hé)一般的關(guān)系，不斷提高戰略思維、歷史思維 、辯證思維、系統思維 、創新思維 、法治思維、底(dǐ)線思維能力 ，為前瞻性思考(kǎo) 、全局性謀劃 、整(zhěng)體性推進黨和(hé)國家各項事業提供科學(xué)思想方法 。

——必須堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族(zú)謀復興的黨
，也(yě)是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們(men)要拓展世界眼光 ，深刻洞察人類發展進步潮流(liú)，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻，以海納(nà)百川(chuān)的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果 ，推動建設更加(jiā)美(měi)好(hǎo)的世界 。

三、新時代新徵程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)

從現在起 ，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領全國各族(zú)人民全面建成社(shè)會主(zhǔ)義現代化強國 、實現第二個百年奮鬥目(mù)標，以中國式(shì)現代化全面推進中華民族(zú)偉大復興。

在新中國成立特別是改革開放以來(lái)長期探(tàn)索和(hé)實踐基礎上(shàng)，經過十八大以來(lái)在理論和(hé)實踐上(shàng)的創新突(tū)破 ，我們(men)黨成功推進和(hé)拓展了中國式(shì)現代化。

中國式(shì)現代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社(shè)會主(zhǔ)義現代化，既有(yǒu)各國現代化的共同特徵，更有(yǒu)基於自己國情的中國特色。

——中國式(shì)現代化是人口規模(mó)巨(jù)大的現代化 。我國十四億多人口整(zhěng)體邁(mài)進現代化社(shè)會，規模(mó)超(chāo)過現有(yǒu)發達國家人口的總和(hé) ，艱巨(jù)性和(hé)複雜性前所(suǒ)未(wèi)有(yǒu) ，發展途徑和(hé)推進方式(shì)也(yě)必然具有(yǒu)自己的特點。我們(men)始終從國情出發想問題、作決策、辦事情 ，既不好(hǎo)高騖遠 ，也(yě)不因循守舊 ，保持歷史耐(nài)心，堅持穩(wěn)中求(qiú)進、循序漸進 、持續推進 。

——中國式(shì)現代化是全體人民共同富裕的現代化 。共同富裕是中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的本質要求(qiú) ，也(yě)是一個長期的歷史過程 。我們(men)堅持把實現人民對美(měi)好(hǎo)生活(huó)的嚮往作為現代化建設的出發點和(hé)落腳點 ，著力維護和(hé)促進社(shè)會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止(zhǐ)兩極分化。

——中國式(shì)現代化是物(wù)質文明和(hé)精神文明相(xiàng)協調的現代化。物(wù)質富足、精神富有(yǒu)是社(shè)會主(zhǔ)義現代化的根(gēn)本要求(qiú) 。物(wù)質貧困不是社(shè)會主(zhǔ)義，精神貧乏也(yě)不是社(shè)會主(zhǔ)義。我們(men)不斷厚植現代化的物(wù)質基礎 ，不斷夯實人民幸福生活(huó)的物(wù)質條件，同時大力發展社(shè)會主(zhǔ)義先進文化 ，加(jiā)強理想信念教育(yù)，傳承(chéng)中華文明 ，促進物(wù)的全面豐(fēng)富和(hé)人的全面發展 。

——中國式(shì)現代化是人與自然和(hé)諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止(zhǐ)境地向自然索取(qǔ)甚至破壞自然必然會遭到(dào)大自然的報復。我們(men)堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主(zhǔ)的方針，像保護眼睛一樣保護自然和(hé)生態環境，堅定不移走生產(chǎn)發展 、生活(huó)富裕、生態良好(hǎo)的文明發展道路 ，實現中華民族(zú)永續發展 。

——中國式(shì)現代化是走和(hé)平發展道路的現代化
。我國不走一些國家通過戰爭 、殖民 、掠奪等方式(shì)實現現代化的老(lǎo)路 ，那種損人利己、充滿(mǎn)血腥罪惡的老(lǎo)路給廣(guǎng)大發展中國家人民帶來(lái)深重苦難。我們(men)堅定站(zhàn)在歷史正確的一邊 、站(zhàn)在人類文明進步的一邊 ，高舉和(hé)平、發展、合(hé)作 、共贏(yíng)旗(qí)幟 ，在堅定維護世界和(hé)平與發展中謀求(qiú)自身發展 ，又以自身發展更好(hǎo)維護世界和(hé)平與發展。

中國式(shì)現代化的本質要求(qiú)是：堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持中國特色社(shè)會主(zhǔ)義，實現高質量發展 ，發展全過程人民民主(zhǔ) ，豐(fēng)富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和(hé)諧共生 ，推動構建人類命運共同體 ，創造人類文明新形態。

全面建成社(shè)會主(zhǔ)義現代化強國 ，總的戰略安(ān)排是分兩步走 ：從二〇二〇年到(dào)二〇三五(wǔ)年基本實現社(shè)會主(zhǔ)義現代化 ；從二〇三五(wǔ)年到(dào)本世紀中葉把我國建成富強民主(zhǔ)文明和(hé)諧美(měi)麗的社(shè)會主(zhǔ)義現代化強國。

到(dào)二〇三五(wǔ)年 ，我國發展的總體目(mù)標是：經濟實力 、科技(jì)實力、綜合(hé)國力大幅躍升 ，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁(mài)上(shàng)新的大台階 ，達到(dào)中等發達國家水(shuǐ)平；實現高水(shuǐ)平科技(jì)自立自強 ，進入創新型(xíng)國家前列 ；建成現代化經濟體系 ，形成新發展格局，基本實現新型(xíng)工業化 、信息化 、城鎮化
、農業現代化 ；基本實現國家治理體系和(hé)治理能力現代化，全過程人民民主(zhǔ)制度(dù)更加(jiā)健全 ，基本建成法治國家、法治政(zhèng)府 、法治社(shè)會；建成教育(yù)強國 、科技(jì)強國、人才強國、文化強國、體育(yù)強國、健康(kāng)中國，國家文化軟實力顯著增強 ；人民生活(huó)更加(jiā)幸福美(měi)好(hǎo) ，居民人均可支配收入再上(shàng)新台階，中等收入群體比(bǐ)重明顯提高，基本公共服務(wù)實現均等化，農村基本具備現代生活(huó)條件 ，社(shè)會保持長期穩(wěn)定 ，人的全面發展 、全體人民共同富裕取(qǔ)得更為明顯的實質性進展；廣(guǎng)泛(fàn)形成綠色生產(chǎn)生活(huó)方式(shì)，碳排放達峰後穩(wěn)中有(yǒu)降 ，生態環境根(gēn)本好(hǎo)轉 ，美(měi)麗中國目(mù)標基本實現；國家安(ān)全體系和(hé)能力全面加(jiā)強，基本實現國防和(hé)軍(jun1)隊現代化 。

在基本實現現代化的基礎上(shàng)，我們(men)要繼續奮鬥 ，到(dào)本世紀中葉 ，把我國建設成為綜合(hé)國力和(hé)國際影響力領先的社(shè)會主(zhǔ)義現代化強國 。

未(wèi)來(lái)五(wǔ)年是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，主(zhǔ)要目(mù)標任務(wù)是 ：經濟高質量發展取(qǔ)得新突(tū)破，科技(jì)自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和(hé)建設現代化經濟體系取(qǔ)得重大進展 ；改革開放邁(mài)出新步伐，國家治理體系和(hé)治理能力現代化深入推進 ，社(shè)會主(zhǔ)義市場(chǎng)經濟體制更加(jiā)完(wán)善 ，更高水(shuǐ)平開放型(xíng)經濟新體制基本形成；全過程人民民主(zhǔ)制度(dù)化、規範化 、程序化水(shuǐ)平進一步提高 ，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義法治體系更加(jiā)完(wán)善；人民精神文化生活(huó)更加(jiā)豐(fēng)富 ，中華民族(zú)凝聚力和(hé)中華文化影響力不斷增強 ；居民收入增長和(hé)經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水(shuǐ)平明顯提升 ，多層(céng)次社(shè)會保障體系更加(jiā)健全 ；城鄉人居環境明顯改善，美(měi)麗中國建設成效顯著 ；國家安(ān)全更為鞏(gǒng)固(gù)，建軍(jun1)一百年奮鬥目(mù)標如期實現，平安(ān)中國建設扎實推進；中國國際地位和(hé)影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用。

全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家，是一項偉大而艱巨(jù)的事業 ，前途光明 ，任重道遠。當(dāng)前 ，世界百年未(wèi)有(yǒu)之大變局加(jiā)速演進 ，新一輪科技(jì)革命和(hé)產(chǎn)業變革深入發展，國際力量對比(bǐ)深刻調整(zhěng)，我國發展面臨新的戰略機遇 。同時，世紀疫情影響深遠，逆(nì)全球化思潮抬頭，單邊主(zhǔ)義、保護主(zhǔ)義明顯上(shàng)升，世界經濟復蘇乏力 ，局部衝突(tū)和(hé)動蕩頻發，全球性問題加(jiā)劇 ，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩(wěn)定面臨不少深層(céng)次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政(zhèng)建設和(hé)反(fǎn)腐(fǔ)敗鬥爭面臨不少頑固(gù)性 、多發性問題，來(lái)自外(wài)部的打壓遏制隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和(hé)風險挑戰並存、不確定難預料(liào)因素(sù)增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生 。我們(men)必須增強憂患意識，堅持底(dǐ)線思維，做(zuò)到(dào)居安(ān)思危、未(wèi)雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考(kǎo)驗。前進道路上(shàng) ，必須牢牢把握以下重大原則 。

——堅持和(hé)加(jiā)強黨的全面領導 。堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，把黨的領導落實到(dào)黨和(hé)國家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為風雨來(lái)襲時全體人民最(zuì)可靠的主(zhǔ)心骨 ，確保我國社(shè)會主(zhǔ)義現代化建設正確方向 ，確保擁(yōng)有(yǒu)團結奮鬥的強大政(zhèng)治凝聚力 、發展自信心，集聚起萬眾一心 、共克時艱的磅礡力量 。

——堅持中國特色社(shè)會主(zhǔ)義道路 。堅持以經濟建設為中心 ，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主(zhǔ) 、自力更生，堅持道不變、志不改 ，既不走封閉(bì)僵化的老(lǎo)路，也(yě)不走改旗(qí)易(yì)幟的邪路 ，堅持把國家和(hé)民族(zú)發展放在自己力量的基點上(shàng)，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手(shǒu)中 。

——堅持以人民為中心的發展思想 。維護人民根(gēn)本利益 ，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民 、發展成果由人民共享(xiǎng)，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

——堅持深化改革開放 。深入推進改革創新，堅定不移擴大開放 ，著力破解深層(céng)次體制機制障礙 ，不斷彰顯中國特色社(shè)會主(zhǔ)義制度(dù)優勢，不斷增強社(shè)會主(zhǔ)義現代化建設的動力和(hé)活(huó)力 ，把我國制度(dù)優勢更好(hǎo)轉化為國家治理效能。

——堅持發揚鬥爭精神 。增強全黨全國各族(zú)人民的志氣 、骨氣、底(dǐ)氣，不信邪 、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎(yíng)難而上(shàng)，統籌發展和(hé)安(ān)全 ，全力戰勝前進道路上(shàng)各種困難和(hé)挑戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地 。

同志們(men)！今天，我們(men)比(bǐ)歷史上(shàng)任何時期都更接近、更有(yǒu)信心和(hé)能力實現中華民族(zú)偉大復興的目(mù)標，同時必須準備付出更為艱巨(jù) 、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心 、銳意進取(qǔ)，主(zhǔ)動識變應(yīng)變求(qiú)變，主(zhǔ)動防範化解風險 ，不斷奪取(qǔ)全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家新勝利 ！

四、加(jiā)快構建新發展格局 ，著力推動高質量發展

高質量發展是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的首要任務(wù)。發展是黨執政(zhèng)興國的第一要務(wù) 。沒有(yǒu)堅實的物(wù)質技(jì)術基礎 ，就不可能全面建成社(shè)會主(zhǔ)義現代化強國 。必須完(wán)整(zhěng) 、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社(shè)會主(zhǔ)義市場(chǎng)經濟改革方向 ，堅持高水(shuǐ)平對外(wài)開放 ，加(jiā)快構建以國內(nèi)大循環為主(zhǔ)體、國內(nèi)國際雙(shuāng)循環相(xiàng)互促進的新發展格局。

我們(men)要堅持以推動高質量發展為主(zhǔ)題 ，把實施(shī)擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合(hé)起來(lái) ，增強國內(nèi)大循環內(nèi)生動力和(hé)可靠性，提升國際循環質量和(hé)水(shuǐ)平，加(jiā)快建設現代化經濟體系 ，著力提高全要素(sù)生產(chǎn)率 ，著力提升產(chǎn)業鏈供應(yīng)鏈韌性和(hé)安(ān)全水(shuǐ)平 ，著力推進城鄉融合(hé)和(hé)區(qū)域協調發展，推動經濟實現質的有(yǒu)效提升和(hé)量的合(hé)理增長 。

（一）構建高水(shuǐ)平社(shè)會主(zhǔ)義市場(chǎng)經濟體制 。堅持和(hé)完(wán)善社(shè)會主(zhǔ)義基本經濟制度(dù)
，毫不動搖(yáo)鞏(gǒng)固(gù)和(hé)發展公有(yǒu)制經濟，毫不動搖(yáo)鼓勵、支持、引導非(fēi)公有(yǒu)制經濟發展，充分發揮市場(chǎng)在資源配置(zhì)中的決定性作用 ，更好(hǎo)發揮政(zhèng)府作用。深化國資國企改革 ，加(jiā)快國有(yǒu)經濟佈局優化和(hé)結構調整(zhěng)，推動國有(yǒu)資本和(hé)國有(yǒu)企業做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大 ，提升企業核心競爭力。優化民營(yíng)企業發展環境 ，依法保護民營(yíng)企業產(chǎn)權和(hé)企業家權益 ，促進民營(yíng)經濟發展壯大 。完(wán)善中國特色現代企業制度(dù) ，弘揚企業家精神，加(jiā)快建設世界一流(liú)企業。支持中小微(wēi)企業發展 。深化簡政(zhèng)放權 、放管結合(hé) 、優化服務(wù)改革 。構建全國統一大市場(chǎng) ，深化要素(sù)市場(chǎng)化改革，建設高標準市場(chǎng)體系 。完(wán)善產(chǎn)權保護 、市場(chǎng)准入、公平競爭 、社(shè)會信用等市場(chǎng)經濟基礎制度(dù) ，優化營(yíng)商(shāng)環境 。健全宏觀經濟治理體系，發揮國家發展規劃的戰略導向作用 ，加(jiā)強財政(zhèng)政(zhèng)策和(hé)貨幣政(zhèng)策協調配合(hé) ，著力擴大內(nèi)需 ，增強消費對經濟發展的基礎性作用和(hé)投資對優化供給結構的關(guān)鍵作用 。健全現代預算制度(dù)，優化稅制結構，完(wán)善財政(zhèng)轉移支付體系 。深化金(jīn)融體制改革 ，建設現代中央銀行制度(dù) ，加(jiā)強和(hé)完(wán)善現代金(jīn)融監管，強化金(jīn)融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金(jīn)融活(huó)動全部納(nà)入監管 ，守住不發生系統性風險底(dǐ)線。健全資本市場(chǎng)功能 ，提高直(zhí)接融資比(bǐ)重 。加(jiā)強反(fǎn)壟斷和(hé)反(fǎn)不正當(dāng)競爭，破除地方保護和(hé)行政(zhèng)性壟斷，依法規範和(hé)引導資本健康(kāng)發展 。

（二）建設現代化產(chǎn)業體系 。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上(shàng) ，推進新型(xíng)工業化，加(jiā)快建設製造強國、質量強國、航天強國 、交通強國 、網(wǎng)絡強國、數字中國。實施(shī)產(chǎn)業基礎再造工程和(hé)重大技(jì)術裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業發展 ，推動製造業高端化、智(zhì)能化、綠色化發展。鞏(gǒng)固(gù)優勢產(chǎn)業領先地位 ，在關(guān)系安(ān)全發展的領域加(jiā)快補齊短板，提升戰略性資源供應(yīng)保障能力。推動戰略性新興產(chǎn)業融合(hé)集群發展 ，構建新一代信息技(jì)術、人工智(zhì)能、生物(wù)技(jì)術、新能源 、新材料(liào) 、高端裝備
、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務(wù)業新體系
，推動現代服務(wù)業同先進製造業、現代農業深度(dù)融合(hé)。加(jiā)快發展物(wù)聯網(wǎng) ，建設高效順暢的流(liú)通體系，降低(dī)物(wù)流(liú)成本。加(jiā)快發展數字經濟 ，促進數字經濟和(hé)實體經濟深度(dù)融合(hé) ，打造具有(yǒu)國際競爭力的數字產(chǎn)業集群。優化基礎設施(shī)佈局、結構 、功能和(hé)系統集成 ，構建現代化基礎設施(shī)體系。

（三）全面推進鄉村振興。全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家，最(zuì)艱巨(jù)最(zuì)繁重的任務(wù)仍然在農村 。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合(hé)發展，暢通城鄉要素(sù)流(liú)動 。加(jiā)快建設農業強國，扎實推動鄉村產(chǎn)業、人才 、文化、生態 、組(zǔ)織振興。全方位夯實糧食安(ān)全根(gēn)基 ，全面落實糧食安(ān)全黨政(zhèng)同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施(shī)種業振興行動，強化農業科技(jì)和(hé)裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和(hé)主(zhǔ)產(chǎn)區(qū)利益補償機制
，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手(shǒu)中 。樹立大食物(wù)觀，發展設施(shī)農業 ，構建多元化食物(wù)供給體系。發展鄉村特色產(chǎn)業 ，拓寬農民增收致富渠道 。鞏(gǒng)固(gù)拓展脫(tuō)貧攻堅成果，增強脫(tuō)貧地區(qū)和(hé)脫(tuō)貧群眾內(nèi)生發展動力。統籌鄉村基礎設施(shī)和(hé)公共服務(wù)佈局，建設宜居宜業和(hé)美(měi)鄉村。鞏(gǒng)固(gù)和(hé)完(wán)善農村基本經營(yíng)制度(dù) ，發展新型(xíng)農村集體經濟
，發展新型(xíng)農業經營(yíng)主(zhǔ)體和(hé)社(shè)會化服務(wù)，發展農業適度(dù)規模(mó)經營(yíng)。深化農村土地制度(dù)改革 ，賦予農民更加(jiā)充分的財產(chǎn)權益 。保障進城落戶農民合(hé)法土地權益，鼓勵依法自願有(yǒu)償轉讓 。完(wán)善農業支持保護制度(dù)，健全農村金(jīn)融服務(wù)體系。

（四）促進區(qū)域協調發展 。深入實施(shī)區(qū)域協調發展戰略 、區(qū)域重大戰略、主(zhǔ)體功能區(qū)戰略 、新型(xíng)城鎮化戰略，優化重大生產(chǎn)力佈局 ，構建優勢互補、高質量發展的區(qū)域經濟佈局和(hé)國土空(kōng)間體系。推動西部大開發形成新格局 ，推動東北全面振興取(qǔ)得新突(tū)破 ，促進中部地區(qū)加(jiā)快崛起 ，鼓勵東部地區(qū)加(jiā)快推進現代化。支持革命老(lǎo)區(qū) 、民族(zú)地區(qū)加(jiā)快發展 ，加(jiā)強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民 、穩(wěn)邊固(gù)邊 。推進京津冀協同發展、長江(jiāng)經濟帶發展 、長三角一體化發展，推動黃(huáng)河流(liú)域生態保護和(hé)高質量發展。高標準、高質量建設雄安(ān)新區(qū) ，推動成渝地區(qū)雙(shuāng)城經濟圈建設。健全主(zhǔ)體功能區(qū)制度(dù) ，優化國土空(kōng)間發展格局 。推進以人為核心的新型(xíng)城鎮化，加(jiā)快農業轉移人口市民化 。以城市群、都市圈為依託(tuō)構建大中小城市協調發展格局 ，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃 、建設、治理水(shuǐ)平 ，加(jiā)快轉變超(chāo)大特大城市發展方式(shì)，實施(shī)城市更新行動，加(jiā)強城市基礎設施(shī)建設 ，打造宜居、韌性 、智(zhì)慧城市。發展海洋經濟 ，保護海洋生態環境 ，加(jiā)快建設海洋強國。

（五(wǔ)）推進高水(shuǐ)平對外(wài)開放。依託(tuō)我國超(chāo)大規模(mó)市場(chǎng)優勢 ，以國內(nèi)大循環吸引全球資源要素(sù)，增強國內(nèi)國際兩個市場(chǎng)兩種資源聯動效應(yīng)，提升貿(mào)易(yì)投資合(hé)作質量和(hé)水(shuǐ)平。穩(wěn)步擴大規則 、規制、管理、標準等制度(dù)型(xíng)開放 。推動貨物(wù)貿(mào)易(yì)優化升級，創新服務(wù)貿(mào)易(yì)發展機制
，發展數字貿(mào)易(yì)，加(jiā)快建設貿(mào)易(yì)強國。合(hé)理縮減外(wài)資准入負面清單 ，依法保護外(wài)商(shāng)投資權益，營(yíng)造市場(chǎng)化 、法治化、國際化一流(liú)營(yíng)商(shāng)環境。推動共建“一帶一路”高質量發展 。優化區(qū)域開放佈局 ，鞏(gǒng)固(gù)東部沿海地區(qū)開放先導地位，提高中西部和(hé)東北地區(qū)開放水(shuǐ)平。加(jiā)快建設西部陸海新通道 。加(jiā)快建設海南自由貿(mào)易(yì)港 ，實施(shī)自由貿(mào)易(yì)試驗區(qū)提升戰略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易(yì)區(qū)網(wǎng)絡。有(yǒu)序推進人民幣國際化 。深度(dù)參(cān)與全球產(chǎn)業分工和(hé)合(hé)作，維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和(hé)經貿(mào)關(guān)系。

五(wǔ) 、實施(shī)科教興國戰略 ，強化現代化建設人才支撐

教育(yù) 、科技(jì)、人才是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技(jì)是第一生產(chǎn)力
、人才是第一資源 、創新是第一動力 ，深入實施(shī)科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略 ，開闢發展新領域新賽道 ，不斷塑(sù)造發展新動能新優勢 。

我們(men)要堅持教育(yù)優先發展、科技(jì)自立自強 、人才引領驅動 ，加(jiā)快建設教育(yù)強國 、科技(jì)強國、人才強國 ，堅持為黨育(yù)人
、為國育(yù)才，全面提高人才自主(zhǔ)培(péi)養質量 ，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之 。

（一）辦好(hǎo)人民滿(mǎn)意的教育(yù) 。教育(yù)是國之大計(jì) 、黨之大計(jì) 。培(péi)養甚麼人、怎樣培(péi)養人、為誰培(péi)養人是教育(yù)的根(gēn)本問題。育(yù)人的根(gēn)本在於立德。全面貫徹黨的教育(yù)方針，落實立德樹人根(gēn)本任務(wù) ，培(péi)養德智(zhì)體美(měi)勞全面發展的社(shè)會主(zhǔ)義建設者和(hé)接班人。堅持以人民為中心發展教育(yù)，加(jiā)快建設高質量教育(yù)體系，發展素(sù)質教育(yù) ，促進教育(yù)公平。加(jiā)快義務(wù)教育(yù)優質均衡(héng)發展和(hé)城鄉一體化，優化區(qū)域教育(yù)資源配置(zhì)，強化學(xué)前教育(yù) 、特殊教育(yù)普惠發展 ，堅持高中階段學(xué)校多樣化發展 ，完(wán)善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助(zhù)體系。統籌職(zhí)業教育(yù)、高等教育(yù)、繼續教育(yù)協同創新 ，推進職(zhí)普融通、產(chǎn)教融合(hé)、科教融匯 ，優化職(zhí)業教育(yù)類型(xíng)定位 。加(jiā)強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設 ，加(jiā)快建設中國特色 、世界一流(liú)的大學(xué)和(hé)優勢學(xué)科。引導規範民辦教育(yù)發展 。加(jiā)大國家通用語言(yán)文字推廣(guǎng)力度(dù)。深化教育(yù)領域綜合(hé)改革，加(jiā)強教材建設和(hé)管理 ，完(wán)善學(xué)校管理和(hé)教育(yù)評(píng)價體系 ，健全學(xué)校家庭社(shè)會育(yù)人機制。加(jiā)強師德師風建設 ，培(péi)養高素(sù)質教師隊伍，弘揚尊師重教社(shè)會風尚。推進教育(yù)數字化，建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型(xíng)社(shè)會、學(xué)習型(xíng)大國。

（二）完(wán)善科技(jì)創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完(wán)善黨中央對科技(jì)工作統一領導的體制，健全新型(xíng)舉國體制 ，強化國家戰略科技(jì)力量，優化配置(zhì)創新資源 ，優化國家科研(yán)機構、高水(shuǐ)平研(yán)究型(xíng)大學(xué)、科技(jì)領軍(jun1)企業定位和(hé)佈局，形成國家實驗室體系，統籌推進國際科技(jì)創新中心、區(qū)域科技(jì)創新中心建設 ，加(jiā)強科技(jì)基礎能力建設，強化科技(jì)戰略咨詢 ，提升國家創新體系整(zhěng)體效能。深化科技(jì)體制改革 ，深化科技(jì)評(píng)價改革 ，加(jiā)大多元化科技(jì)投入，加(jiā)強知識產(chǎn)權法治保障 ，形成支持全面創新的基礎制度(dù) 。培(péi)育(yù)創新文化 ，弘揚科學(xué)家精神 ，涵養優良學(xué)風，營(yíng)造創新氛圍 。擴大國際科技(jì)交流(liú)合(hé)作 ，加(jiā)強國際化科研(yán)環境建設，形成具有(yǒu)全球競爭力的開放創新生態 。

（三）加(jiā)快實施(shī)創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技(jì)前沿、面向經濟主(zhǔ)戰場(chǎng)、面向國家重大需求(qiú)、面向人民生命健康(kāng) ，加(jiā)快實現高水(shuǐ)平科技(jì)自立自強 。以國家戰略需求(qiú)為導向 ，集聚力量進行原創性引領性科技(jì)攻關(guān)，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技(jì)術攻堅戰 。加(jiā)快實施(shī)一批具有(yǒu)戰略性全局性前瞻性的國家重大科技(jì)項目(mù)，增強自主(zhǔ)創新能力。加(jiā)強基礎研(yán)究，突(tū)出原創 ，鼓勵自由探(tàn)索。提升科技(jì)投入效能 ，深化財政(zhèng)科技(jì)經費分配使用機制改革 ，激發創新活(huó)力。加(jiā)強企業主(zhǔ)導的產(chǎn)學(xué)研(yán)深度(dù)融合(hé)，強化目(mù)標導向，提高科技(jì)成果轉化和(hé)產(chǎn)業化水(shuǐ)平。強化企業科技(jì)創新主(zhǔ)體地位 ，發揮科技(jì)型(xíng)骨幹(gàn)企業引領支撐作用，營(yíng)造有(yǒu)利於科技(jì)型(xíng)中小微(wēi)企業成長的良好(hǎo)環境 ，推動創新鏈產(chǎn)業鏈資金(jīn)鏈人才鏈深度(dù)融合(hé)。

（四）深入實施(shī)人才強國戰略。培(péi)養造就大批德才兼備的高素(sù)質人才 ，是國家和(hé)民族(zú)長遠發展大計(jì)。功以才成，業由才廣(guǎng) 。堅持黨管人才原則 ，堅持尊重勞動 、尊重知識、尊重人才 、尊重創造 ，實施(shī)更加(jiā)積極 、更加(jiā)開放 、更加(jiā)有(yǒu)效的人才政(zhèng)策 ，引導廣(guǎng)大人才愛黨報國、敬(jìng)業奉獻、服務(wù)人民 。完(wán)善人才戰略佈局，堅持各方面人才一起抓，建設規模(mó)宏大、結構合(hé)理、素(sù)質優良的人才隊伍。加(jiā)快建設世界重要人才中心和(hé)創新高地 ，促進人才區(qū)域合(hé)理佈局和(hé)協調發展 ，著力形成人才國際競爭的比(bǐ)較(jiào)優勢。加(jiā)快建設國家戰略人才力量，努力培(péi)養造就更多大師、戰略科學(xué)家、一流(liú)科技(jì)領軍(jun1)人才和(hé)創新團隊、青年科技(jì)人才 、卓越工程師 、大國工匠、高技(jì)能人才 。加(jiā)強人才國際交流(liú)，用好(hǎo)用活(huó)各類人才。深化人才發展體制機制改革，真(zhēn)心愛才、悉心育(yù)才 、傾心引才 、精心用才，求(qiú)賢若渴，不拘一格 ，把各方面優秀人才集聚到(dào)黨和(hé)人民事業中來(lái) 。

六(liù) 、發展全過程人民民主(zhǔ) ，保障人民當(dāng)家作主(zhǔ)

我國是工人階級領導的 、以工農聯盟為基礎的人民民主(zhǔ)專政(zhèng)的社(shè)會主(zhǔ)義國家，國家一切權力屬於人民 。人民民主(zhǔ)是社(shè)會主(zhǔ)義的生命，是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的應(yīng)有(yǒu)之義。全過程人民民主(zhǔ)是社(shè)會主(zhǔ)義民主(zhǔ)政(zhèng)治的本質屬性，是最(zuì)廣(guǎng)泛(fàn) 、最(zuì)真(zhēn)實、最(zuì)管用的民主(zhǔ) 。必須堅定不移走中國特色社(shè)會主(zhǔ)義政(zhèng)治發展道路 ，堅持黨的領導 、人民當(dāng)家作主(zhǔ) 、依法治國有(yǒu)機統一 ，堅持人民主(zhǔ)體地位 ，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活(huó)力 。

我們(men)要健全人民當(dāng)家作主(zhǔ)制度(dù)體系，擴大人民有(yǒu)序政(zhèng)治參(cān)與，保證人民依法實行民主(zhǔ)選舉、民主(zhǔ)協商(shāng)、民主(zhǔ)決策、民主(zhǔ)管理 、民主(zhǔ)監督，發揮人民群眾積極性 、主(zhǔ)動性、創造性，鞏(gǒng)固(gù)和(hé)發展生動活(huó)潑、安(ān)定團結的政(zhèng)治局面。

（一）加(jiā)強人民當(dāng)家作主(zhǔ)制度(dù)保障 。堅持和(hé)完(wán)善我國根(gēn)本政(zhèng)治制度(dù)、基本政(zhèng)治制度(dù)、重要政(zhèng)治制度(dù) ，拓展民主(zhǔ)渠道，豐(fēng)富民主(zhǔ)形式(shì) ，確保人民依法通過各種途徑和(hé)形式(shì)管理國家事務(wù)，管理經濟和(hé)文化事業 ，管理社(shè)會事務(wù)。支持和(hé)保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各級人大都由民主(zhǔ)選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監督。支持和(hé)保證人大及其常(cháng)委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權 ，健全人大對行政(zhèng)機關(guān) 、監察機關(guān)、審判機關(guān) 、檢察機關(guān)監督制度(dù)，維護國家法治統一、尊嚴 、權威。加(jiā)強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯繫 。健全吸納(nà)民意 、匯集民智(zhì)工作機制，建設好(hǎo)基層(céng)立法聯繫點。深化工會 、共青團、婦聯等群團組(zǔ)織改革和(hé)建設 ，有(yǒu)效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路 ，積極參(cān)與全球人權治理 ，推動人權事業全面發展。

（二）全面發展協商(shāng)民主(zhǔ) 。協商(shāng)民主(zhǔ)是實踐全過程人民民主(zhǔ)的重要形式(shì)。完(wán)善協商(shāng)民主(zhǔ)體系，統籌推進政(zhèng)黨協商(shāng) 、人大協商(shāng) 、政(zhèng)府協商(shāng)、政(zhèng)協協商(shāng) 、人民團體協商(shāng)、基層(céng)協商(shāng)以及社(shè)會組(zǔ)織協商(shāng) ，健全各種制度(dù)化協商(shāng)平台，推進協商(shāng)民主(zhǔ)廣(guǎng)泛(fàn)多層(céng)制度(dù)化發展 。堅持和(hé)完(wán)善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合(hé)作和(hé)政(zhèng)治協商(shāng)制度(dù)，堅持黨的領導 、統一戰線、協商(shāng)民主(zhǔ)有(yǒu)機結合(hé)，堅持發揚民主(zhǔ)和(hé)增進團結相(xiàng)互貫通 、建言(yán)資政(zhèng)和(hé)凝聚共識雙(shuāng)向發力，發揮人民政(zhèng)協作為專門(mén)協商(shāng)機構作用 ，加(jiā)強制度(dù)化 、規範化、程序化等功能建設 ，提高深度(dù)協商(shāng)互動 、意見(jiàn)充分表達 、廣(guǎng)泛(fàn)凝聚共識水(shuǐ)平，完(wán)善人民政(zhèng)協民主(zhǔ)監督和(hé)委員聯繫界別群眾制度(dù)機制 。

（三）積極發展基層(céng)民主(zhǔ)。基層(céng)民主(zhǔ)是全過程人民民主(zhǔ)的重要體現。健全基層(céng)黨組(zǔ)織領導的基層(céng)群眾自治機制 ，加(jiā)強基層(céng)組(zǔ)織建設，完(wán)善基層(céng)直(zhí)接民主(zhǔ)制度(dù)體系和(hé)工作體系 ，增強城鄉社(shè)區(qū)群眾自我管理 、自我服務(wù) 、自我教育(yù) 、自我監督的實效。完(wán)善辦事公開制度(dù)，拓寬基層(céng)各類群體有(yǒu)序參(cān)與基層(céng)治理渠道，保障人民依法管理基層(céng)公共事務(wù)和(hé)公益事業 。全心全意依靠工人階級 ，健全以職(zhí)工代表大會為基本形式(shì)的企事業單位民主(zhǔ)管理制度(dù)，維護職(zhí)工合(hé)法權益。

（四）鞏(gǒng)固(gù)和(hé)發展最(zuì)廣(guǎng)泛(fàn)的愛國統一戰線 。人心是最(zuì)大的政(zhèng)治 ，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶 。完(wán)善大統戰工作格局 ，堅持大團結大聯合(hé) ，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族(zú)偉大復興中國夢一起來(lái)想 、一起來(lái)乾(gàn) 。發揮我國社(shè)會主(zhǔ)義新型(xíng)政(zhèng)黨制度(dù)優勢，堅持長期共存、互相(xiàng)監督 、肝膽相(xiàng)照、榮(róng)辱與共，加(jiā)強同民主(zhǔ)黨派和(hé)無黨派人士的團結合(hé)作 ，支持民主(zhǔ)黨派加(jiā)強自身建設 、更好(hǎo)履行職(zhí)能 。以鑄牢中華民族(zú)共同體意識為主(zhǔ)線，堅定不移走中國特色解決民族(zú)問題的正確道路，堅持和(hé)完(wán)善民族(zú)區(qū)域自治制度(dù)，加(jiā)強和(hé)改進黨的民族(zú)工作 ，全面推進民族(zú)團結進步事業。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社(shè)會主(zhǔ)義社(shè)會相(xiàng)適應(yīng) 。加(jiā)強黨外(wài)知識分子思想政(zhèng)治工作 ，做(zuò)好(hǎo)新的社(shè)會階層(céng)人士工作 ，強化共同奮鬥的政(zhèng)治引領 。全面構建親清政(zhèng)商(shāng)關(guān)系 ，促進非(fēi)公有(yǒu)制經濟健康(kāng)發展和(hé)非(fēi)公有(yǒu)制經濟人士健康(kāng)成長 。加(jiā)強和(hé)改進僑務(wù)工作 ，形成共同致力民族(zú)復興的強大力量 。

七、堅持全面依法治國 ，推進法治中國建設

全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命 ，關(guān)系黨執政(zhèng)興國 ，關(guān)系人民幸福安(ān)康(kāng) ，關(guān)系黨和(hé)國家長治久安(ān) 。必須更好(hǎo)發揮法治固(gù)根(gēn)本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用 ，在法治軌道上(shàng)全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家 。

我們(men)要堅持走中國特色社(shè)會主(zhǔ)義法治道路
，建設中國特色社(shè)會主(zhǔ)義法治體系 、建設社(shè)會主(zhǔ)義法治國家，圍繞保障和(hé)促進社(shè)會公平正義，堅持依法治國、依法執政(zhèng)、依法行政(zhèng)共同推進 ，堅持法治國家、法治政(zhèng)府 、法治社(shè)會一體建設，全面推進科學(xué)立法 、嚴格執法 、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

（一）完(wán)善以憲法為核心的中國特色社(shè)會主(zhǔ)義法律體系 。堅持依法治國首先要堅持依憲治國 ，堅持依法執政(zhèng)首先要堅持依憲執政(zhèng) ，堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖(yáo) ，堅持憲法確定的人民民主(zhǔ)專政(zhèng)的國體和(hé)人民代表大會制度(dù)的政(zhèng)體不動搖(yáo)。加(jiā)強憲法實施(shī)和(hé)監督，健全保證憲法全面實施(shī)的制度(dù)體系，更好(hǎo)發揮憲法在治國理政(zhèng)中的重要作用 ，維護憲法權威 。加(jiā)強重點領域 、新興領域、涉外(wài)領域立法，統籌推進國內(nèi)法治和(hé)涉外(wài)法治 ，以良法促進發展 、保障善治。推進科學(xué)立法、民主(zhǔ)立法 、依法立法 ，統籌立改廢釋纂，增強立法系統性、整(zhěng)體性、協同性 、時效性。完(wán)善和(hé)加(jiā)強備案審查制度(dù)。堅持科學(xué)決策 、民主(zhǔ)決策 、依法決策，全面落實重大決策程序制度(dù) 。

（二）扎實推進依法行政(zhèng)。法治政(zhèng)府建設是全面依法治國的重點任務(wù)和(hé)主(zhǔ)體工程 。轉變政(zhèng)府職(zhí)能，優化政(zhèng)府職(zhí)責體系和(hé)組(zǔ)織結構 ，推進機構 、職(zhí)能
、權限(xiàn) 、程序、責任法定化 ，提高行政(zhèng)效率和(hé)公信力。深化事業單位改革。深化行政(zhèng)執法體制改革，全面推進嚴格規範公正文明執法 ，加(jiā)大關(guān)系群眾切身利益的重點領域執法力度(dù) ，完(wán)善行政(zhèng)執法程序 ，健全行政(zhèng)裁量基準。強化行政(zhèng)執法監督機制和(hé)能力建設 ，嚴格落實行政(zhèng)執法責任制和(hé)責任追(zhuī)究制度(dù) 。完(wán)善基層(céng)綜合(hé)執法體制機制 。

（三）嚴格公正司法 。公正司法是維護社(shè)會公平正義的最(zuì)後一道防線 。深化司法體制綜合(hé)配套改革 ，全面準確落實司法責任制 ，加(jiā)快建設公正高效權威的社(shè)會主(zhǔ)義司法制度(dù)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到(dào)公平正義。規範司法權力運行，健全公安(ān)機關(guān) 、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政(zhèng)機關(guān)各司其職(zhí)、相(xiàng)互配合(hé) 、相(xiàng)互制約的體制機制。強化對司法活(huó)動的制約監督 ，促進司法公正。加(jiā)強檢察機關(guān)法律監督工作 。完(wán)善公益訴訟制度(dù)。

（四）加(jiā)快建設法治社(shè)會 。法治社(shè)會是構築(zhù)法治國家的基礎 。弘揚社(shè)會主(zhǔ)義法治精神 ，傳承(chéng)中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做(zuò)社(shè)會主(zhǔ)義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者 。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務(wù)體系 ，深入開展法治宣傳教育(yù) ，增強全民法治觀念。推進多層(céng)次多領域依法治理，提升社(shè)會治理法治化水(shuǐ)平。發揮領導乾(gàn)部示範帶頭作用 ，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社(shè)會蔚然成風。

八 、推進文化自信自強 ，鑄就社(shè)會主(zhǔ)義文化新輝煌

全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家，必須堅持中國特色社(shè)會主(zhǔ)義文化發展道路 ，增強文化自信，圍繞舉旗(qí)幟、聚民心 、育(yù)新人 、興文化、展形象建設社(shè)會主(zhǔ)義文化強國 ，發展面向現代化 、面向世界、面向未(wèi)來(lái)的，民族(zú)的科學(xué)的大眾的社(shè)會主(zhǔ)義文化 ，激發全民族(zú)文化創新創造活(huó)力 ，增強實現中華民族(zú)偉大復興的精神力量 。

我們(men)要堅持馬(mǎ)克思主(zhǔ)義在意識形態領域指導地位的根(gēn)本制度(dù)，堅持為人民服務(wù) 、為社(shè)會主(zhǔ)義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴 ，堅持創造性轉化、創新性發展 ，以社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀為引領 ，發展社(shè)會主(zhǔ)義先進文化 ，弘揚革命文化 ，傳承(chéng)中華優秀傳統文化，滿(mǎn)足人民日益增長的精神文化需求(qiú)，鞏(gǒng)固(gù)全黨全國各族(zú)人民團結奮鬥的共同思想基礎，不斷提升國家文化軟實力和(hé)中華文化影響力。

（一）建設具有(yǒu)強大凝聚力和(hé)引領力的社(shè)會主(zhǔ)義意識形態 。意識形態工作是為國家立心 、為民族(zú)立魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏(gǒng)固(gù)壯大奮進新時代的主(zhǔ)流(liú)思想輿論 。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育(yù)人民 、指導實踐工作體系 。深入實施(shī)馬(mǎ)克思主(zhǔ)義理論研(yán)究和(hé)建設工程，加(jiā)快構建中國特色哲學(xué)社(shè)會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術體系 、話語體系 ，培(péi)育(yù)壯大哲學(xué)社(shè)會科學(xué)人才隊伍。加(jiā)強全媒(méi)體傳播體系建設 ，塑(sù)造主(zhǔ)流(liú)輿論新格局 。健全網(wǎng)絡綜合(hé)治理體系，推動形成良好(hǎo)網(wǎng)絡生態 。

（二）廣(guǎng)泛(fàn)踐行社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀 。社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀是凝聚人心 、匯聚民力的強大力量 。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系 ，用好(hǎo)紅色資源 ，深入開展社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀宣傳教育(yù) ，深化愛國主(zhǔ)義 、集體主(zhǔ)義 、社(shè)會主(zhǔ)義教育(yù)，著力培(péi)養擔當(dāng)民族(zú)復興大任的時代新人 。推動理想信念教育(yù)常(cháng)態化制度(dù)化，持續抓好(hǎo)黨史 、新中國史、改革開放史、社(shè)會主(zhǔ)義發展史宣傳教育(yù) ，引導人民知史愛黨、知史愛國 ，不斷堅定中國特色社(shè)會主(zhǔ)義共同理想 。用社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀鑄魂育(yù)人，完(wán)善思想政(zhèng)治工作體系 ，推進大中小學(xué)思想政(zhèng)治教育(yù)一體化建設
。堅持依法治國和(hé)以德治國相(xiàng)結合(hé)，把社(shè)會主(zhǔ)義核心價值觀融入法治建設 、融入社(shè)會發展 、融入日常(cháng)生活(huó)。

（三）提高全社(shè)會文明程度(dù) 。實施(shī)公民道德建設工程，弘揚中華傳統美(měi)德
，加(jiā)強家庭家教家風建設，加(jiā)強和(hé)改進未(wèi)成年人思想道德建設，推動明大德 、守公德、嚴私德 ，提高人民道德水(shuǐ)准和(hé)文明素(sù)養。統籌推動文明培(péi)育(yù)、文明實踐、文明創建 ，推進城鄉精神文明建設融合(hé)發展 ，在全社(shè)會弘揚勞動精神 、奮鬥精神 、奉獻精神、創造精神 、勤儉節約精神 ，培(péi)育(yù)時代新風新貌。加(jiā)強國家科普能力建設，深化全民閱讀活(huó)動 。完(wán)善志願服務(wù)制度(dù)和(hé)工作體系。弘揚誠信文化 ，健全誠信建設長效機制。發揮黨和(hé)國家功勳榮(róng)譽(yù)表彰的精神引領、典型(xíng)示範作用，推動全社(shè)會見(jiàn)賢思齊 、崇尚英雄 、爭做(zuò)先鋒 。

（四）繁榮(róng)發展文化事業和(hé)文化產(chǎn)業 。堅持以人民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品 ，培(péi)育(yù)造就大批德藝雙(shuāng)馨的文學(xué)藝術家和(hé)規模(mó)宏大的文化文藝人才隊伍。堅持把社(shè)會效益放在首位、社(shè)會效益和(hé)經濟效益相(xiàng)統一 ，深化文化體制改革，完(wán)善文化經濟政(zhèng)策。實施(shī)國家文化數字化戰略，健全現代公共文化服務(wù)體系 ，創新實施(shī)文化惠民工程 。健全現代文化產(chǎn)業體系和(hé)市場(chǎng)體系，實施(shī)重大文化產(chǎn)業項目(mù)帶動戰略 。加(jiā)大文物(wù)和(hé)文化遺產(chǎn)保護力度(dù)，加(jiā)強城鄉建設中歷史文化保護傳承(chéng)，建好(hǎo)用好(hǎo)國家文化公園(yuán)。堅持以文塑(sù)旅(lǚ) 、以旅(lǚ)彰文，推進文化和(hé)旅(lǚ)游(yóu)深度(dù)融合(hé)發展。廣(guǎng)泛(fàn)開展全民健身活(huó)動 ，加(jiā)強青少年體育(yù)工作 ，促進群眾體育(yù)和(hé)競技(jì)體育(yù)全面發展，加(jiā)快建設體育(yù)強國。

（五(wǔ)）增強中華文明傳播力影響力 。堅守中華文化立場(chǎng)，提煉展示中華文明的精神標識和(hé)文化精髓 ，加(jiā)快構建中國話語和(hé)中國敘事體系 ，講好(hǎo)中國故事 、傳播好(hǎo)中國聲音(yīn)，展現可信 、可愛 、可敬(jìng)的中國形象 。加(jiā)強國際傳播能力建設 ，全面提升國際傳播效能 ，形成同我國綜合(hé)國力和(hé)國際地位相(xiàng)匹配的國際話語權。深化文明交流(liú)互鑒 ，推動中華文化更好(hǎo)走向世界。

九、增進民生福祉 ，提高人民生活(huó)品質

江(jiāng)山就是人民，人民就是江(jiāng)山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江(jiāng)山 、守江(jiāng)山 ，守的是人民的心 。治國有(yǒu)常(cháng) ，利民為本
。為民造福是立黨為公、執政(zhèng)為民的本質要求(qiú)。必須堅持在發展中保障和(hé)改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美(měi)好(hǎo)生活(huó) ，不斷實現人民對美(měi)好(hǎo)生活(huó)的嚮往 。

我們(men)要實現好(hǎo) 、維護好(hǎo) 、發展好(hǎo)最(zuì)廣(guǎng)大人民根(gēn)本利益 ，緊緊抓住人民最(zuì)關(guān)心最(zuì)直(zhí)接最(zuì)現實的利益問題 ，堅持盡力而為 、量力而行，深入群眾 、深入基層(céng)，採取(qǔ)更多惠民生 、暖民心舉措 ，著力解決好(hǎo)人民群眾急難愁盼問題 ，健全基本公共服務(wù)體系 ，提高公共服務(wù)水(shuǐ)平，增強均衡(héng)性和(hé)可及性 ，扎實推進共同富裕。

（一）完(wán)善分配制度(dù)。分配制度(dù)是促進共同富裕的基礎性制度(dù) 。堅持按勞分配為主(zhǔ)體、多種分配方式(shì)並存 ，構建初次分配 、再分配、第三次分配協調配套的制度(dù)體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比(bǐ)重 ，提高勞動報酬在初次分配中的比(bǐ)重。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加(jiā)低(dī)收入者收入，擴大中等收入群體。完(wán)善按要素(sù)分配政(zhèng)策制度(dù)，探(tàn)索多種渠道增加(jiā)中低(dī)收入群眾要素(sù)收入，多渠道增加(jiā)城鄉居民財產(chǎn)性收入 。加(jiā)大稅收、社(shè)會保障、轉移支付等的調節力度(dù) 。完(wán)善個人所(suǒ)得稅制度(dù) ，規範收入分配秩序
，規範財富積累機制 ，保護合(hé)法收入，調節過高收入 ，取(qǔ)締非(fēi)法收入 。引導、支持有(yǒu)意願有(yǒu)能力的企業 、社(shè)會組(zǔ)織和(hé)個人積極參(cān)與公益慈善事業 。

（二）實施(shī)就業優先戰略 。就業是最(zuì)基本的民生 。強化就業優先政(zhèng)策 ，健全就業促進機制，促進高質量充分就業 。健全就業公共服務(wù)體系 ，完(wán)善重點群體就業支持體系 ，加(jiā)強困難群體就業兜底(dǐ)幫扶。統籌城鄉就業政(zhèng)策體系 ，破除妨礙勞動力 、人才流(liú)動的體制和(hé)政(zhèng)策弊端 ，消除影響平等就業的不合(hé)理限(xiàn)制和(hé)就業歧視，使人人都有(yǒu)通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職(zhí)業技(jì)能培(péi)訓制度(dù)，推動解決結構性就業矛盾 。完(wán)善促進創業帶動就業的保障制度(dù)，支持和(hé)規範發展新就業形態 。健全勞動法律法規 ，完(wán)善勞動關(guān)系協商(shāng)協調機制，完(wán)善勞動者權益保障制度(dù)，加(jiā)強靈活(huó)就業和(hé)新就業形態勞動者權益保障。

（三）健全社(shè)會保障體系 。社(shè)會保障體系是人民生活(huó)的安(ān)全網(wǎng)和(hé)社(shè)會運行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民 、統籌城鄉、公平統一 、安(ān)全規範 、可持續的多層(céng)次社(shè)會保障體系。完(wán)善基本養老(lǎo)保險全國統籌制度(dù) ，發展多層(céng)次
、多支柱養老(lǎo)保險體系 。實施(shī)漸進式(shì)延遲法定退休年齡。擴大社(shè)會保險覆蓋面，健全基本養老(lǎo) 、基本醫療保險籌資和(hé)待遇調整(zhěng)機制，推動基本醫療保險 、失業保險、工傷保險省級統籌 。促進多層(céng)次醫療保障有(yǒu)序銜接 ，完(wán)善大病(bìng)保險和(hé)醫療救助(zhù)制度(dù) ，落實異地就醫結算，建立長期護理保險制度(dù)，積極發展商(shāng)業醫療保險 。加(jiā)快完(wán)善全國統一的社(shè)會保險公共服務(wù)平台。健全社(shè)保基金(jīn)保值增值和(hé)安(ān)全監管體系 。健全分層(céng)分類的社(shè)會救助(zhù)體系 。堅持男女平等基本國策 ，保障婦女兒童合(hé)法權益。完(wán)善殘疾人社(shè)會保障制度(dù)和(hé)關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業全面發展 。堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加(jiā)快建立多主(zhǔ)體供給、多渠道保障 、租購並舉的住房(fáng)制度(dù) 。

（四）推進健康(kāng)中國建設。人民健康(kāng)是民族(zú)昌盛和(hé)國家強盛的重要標誌 。把保障人民健康(kāng)放在優先發展的戰略位置(zhì) ，完(wán)善人民健康(kāng)促進政(zhèng)策
。優化人口發展戰略 ，建立生育(yù)支持政(zhèng)策體系，降低(dī)生育(yù)、養育(yù) 、教育(yù)成本。實施(shī)積極應(yīng)對人口老(lǎo)齡化國家戰略，發展養老(lǎo)事業和(hé)養老(lǎo)產(chǎn)業 ，優化孤寡老(lǎo)人服務(wù)，推動實現全體老(lǎo)年人享(xiǎng)有(yǒu)基本養老(lǎo)服務(wù) 。深化醫藥衛生體制改革，促進醫保 、醫療 、醫藥協同發展和(hé)治理。促進優質醫療資源擴容和(hé)區(qū)域均衡(héng)佈局，堅持預防為主(zhǔ) ，加(jiā)強重大慢性病(bìng)健康(kāng)管理 ，提高基層(céng)防病(bìng)治病(bìng)和(hé)健康(kāng)管理能力。深化以公益性為導向的公立醫院(yuàn)改革，規範民營(yíng)醫院(yuàn)發展。發展壯大醫療衛生隊伍 ，把工作重點放在農村和(hé)社(shè)區(qū)。重視心理健康(kāng)和(hé)精神衛生 。促進中醫藥傳承(chéng)創新發展 。創新醫防協同、醫防融合(hé)機制，健全公共衛生體系，提高重大疫情早發現能力 ，加(jiā)強重大疫情防控救治體系和(hé)應(yīng)急能力建設 ，有(yǒu)效遏制重大傳染性疾病(bìng)傳播。深入開展健康(kāng)中國行動和(hé)愛國衛生運動 ，倡導文明健康(kāng)生活(huó)方式(shì) 。

十、推動綠色發展，促進人與自然和(hé)諧共生

大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然 、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的內(nèi)在要求(qiú) 。必須牢固(gù)樹立和(hé)踐行綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山的理念，站(zhàn)在人與自然和(hé)諧共生的高度(dù)謀劃發展 。

我們(men)要推進美(měi)麗中國建設，堅持山水(shuǐ)林田湖草沙一體化保護和(hé)系統治理，統籌產(chǎn)業結構調整(zhěng)、污染治理 、生態保護、應(yīng)對氣候變化，協同推進降碳 、減污 、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低(dī)碳發展 。

（一）加(jiā)快發展方式(shì)綠色轉型(xíng)。推動經濟社(shè)會發展綠色化
、低(dī)碳化是實現高質量發展的關(guān)鍵環節 。加(jiā)快推動產(chǎn)業結構、能源結構 、交通運輸結構等調整(zhěng)優化 。實施(shī)全面節約戰略 ，推進各類資源節約集約利用，加(jiā)快構建廢棄物(wù)循環利用體系。完(wán)善支持綠色發展的財稅、金(jīn)融、投資 、價格政(zhèng)策和(hé)標準體系，發展綠色低(dī)碳產(chǎn)業 ，健全資源環境要素(sù)市場(chǎng)化配置(zhì)體系 ，加(jiā)快節能降碳先進技(jì)術研(yán)發和(hé)推廣(guǎng)應(yīng)用 ，倡導綠色消費 ，推動形成綠色低(dī)碳的生產(chǎn)方式(shì)和(hé)生活(huó)方式(shì) 。

（二）深入推進環境污染防治。堅持精准治污、科學(xué)治污 、依法治污，持續深入打好(hǎo)藍天 、碧水(shuǐ)、淨(jìng)土保衛戰 。加(jiā)強污染物(wù)協同控制 ，基本消除重污染天氣。統籌水(shuǐ)資源 、水(shuǐ)環境 、水(shuǐ)生態治理 ，推動重要江(jiāng)河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水(shuǐ)體。加(jiā)強土壤污染源頭防控，開展新污染物(wù)治理 。提升環境基礎設施(shī)建設水(shuǐ)平 ，推進城鄉人居環境整(zhěng)治。全面實行排污許可制 ，健全現代環境治理體系 。嚴密防控環境風險 。深入推進中央生態環境保護督察。

（三）提升生態系統多樣性 、穩(wěn)定性 、持續性 。以國家重點生態功能區(qū) 、生態保護紅線 、自然保護地等為重點，加(jiā)快實施(shī)重要生態系統保護和(hé)修(xiū)復重大工程 。推進以國家公園(yuán)為主(zhǔ)體的自然保護地體系建設 。實施(shī)生物(wù)多樣性保護重大工程
。科學(xué)開展大規模(mó)國土綠化行動 。深化集體林權制度(dù)改革。推行草原森林河流(liú)湖泊濕地休養生息 ，實施(shī)好(hǎo)長江(jiāng)十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度(dù)。建立生態產(chǎn)品價值實現機制，完(wán)善生態保護補償制度(dù)。加(jiā)強生物(wù)安(ān)全管理 ，防治外(wài)來(lái)物(wù)種侵害 。

（四）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和(hé)。實現碳達峰碳中和(hé)是一場(chǎng)廣(guǎng)泛(fàn)而深刻的經濟社(shè)會系統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立後破，有(yǒu)計(jì)劃分步驟實施(shī)碳達峰行動 。完(wán)善能源消耗總量和(hé)強度(dù)調控 ，重點控制化石能源消費 ，逐步轉向碳排放總量和(hé)強度(dù)“雙(shuāng)控”制度(dù) 。推動能源清潔低(dī)碳高效利用 ，推進工業、建築(zhù)、交通等領域清潔低(dī)碳轉型(xíng)。深入推進能源革命 ，加(jiā)強煤炭清潔高效利用，加(jiā)大油氣資源勘探(tàn)開發和(hé)增儲上(shàng)產(chǎn)力度(dù) ，加(jiā)快規劃建設新型(xíng)能源體系 ，統籌水(shuǐ)電開發和(hé)生態保護，積極安(ān)全有(yǒu)序發展核電 ，加(jiā)強能源產(chǎn)供儲銷體系建設，確保能源安(ān)全 。完(wán)善碳排放統計(jì)覈算制度(dù)，健全碳排放權市場(chǎng)交易(yì)制度(dù) 。提升生態系統碳匯能力。積極參(cān)與應(yīng)對氣候變化全球治理 。

十一 、推進國家安(ān)全體系和(hé)能力現代化 ，堅決維護國家安(ān)全和(hé)社(shè)會穩(wěn)定

國家安(ān)全是民族(zú)復興的根(gēn)基 ，社(shè)會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安(ān)全觀，把維護國家安(ān)全貫穿黨和(hé)國家工作各方面全過程，確保國家安(ān)全和(hé)社(shè)會穩(wěn)定 。

我們(men)要堅持以人民安(ān)全為宗旨、以政(zhèng)治安(ān)全為根(gēn)本、以經濟安(ān)全為基礎、以軍(jun1)事科技(jì)文化社(shè)會安(ān)全為保障、以促進國際安(ān)全為依託(tuō)，統籌外(wài)部安(ān)全和(hé)內(nèi)部安(ān)全、國土安(ān)全和(hé)國民安(ān)全、傳統安(ān)全和(hé)非(fēi)傳統安(ān)全 、自身安(ān)全和(hé)共同安(ān)全 ，統籌維護和(hé)塑(sù)造國家安(ān)全 ，夯實國家安(ān)全和(hé)社(shè)會穩(wěn)定基層(céng)基礎，完(wán)善參(cān)與全球安(ān)全治理機制，建設更高水(shuǐ)平的平安(ān)中國，以新安(ān)全格局保障新發展格局 。

（一）健全國家安(ān)全體系 。堅持黨中央對國家安(ān)全工作的集中統一領導，完(wán)善高效權威的國家安(ān)全領導體制 。強化國家安(ān)全工作協調機制 ，完(wán)善國家安(ān)全法治體系 、戰略體系 、政(zhèng)策體系 、風險監測(cè)預警體系 、國家應(yīng)急管理體系 ，完(wán)善重點領域安(ān)全保障體系和(hé)重要專項協調指揮體系，強化經濟、重大基礎設施(shī) 、金(jīn)融、網(wǎng)絡、數據、生物(wù)、資源、核 、太空(kōng) 、海洋等安(ān)全保障體系建設 。健全反(fǎn)制裁、反(fǎn)乾(gàn)涉 、反(fǎn)“長臂管轄”機制 。完(wán)善國家安(ān)全力量佈局，構建全域聯動 、立體高效的國家安(ān)全防護體系。

（二）增強維護國家安(ān)全能力 。堅定維護國家政(zhèng)權安(ān)全 、制度(dù)安(ān)全、意識形態安(ān)全，加(jiā)強重點領域安(ān)全能力建設，確保糧食 、能源資源、重要產(chǎn)業鏈供應(yīng)鏈安(ān)全 ，加(jiā)強海外(wài)安(ān)全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外(wài)合(hé)法權益 ，維護海洋權益，堅定捍衛國家主(zhǔ)權、安(ān)全、發展利益 。提高防範化解重大風險能力，嚴密防範系統性安(ān)全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透(tòu) 、破壞 、顛覆、分裂活(huó)動 。全面加(jiā)強國家安(ān)全教育(yù) ，提高各級領導乾(gàn)部統籌發展和(hé)安(ān)全能力，增強全民國家安(ān)全意識和(hé)素(sù)養，築(zhù)牢國家安(ān)全人民防線 。

（三）提高公共安(ān)全治理水(shuǐ)平。堅持安(ān)全第一 、預防為主(zhǔ) ，建立大安(ān)全大應(yīng)急框架 ，完(wán)善公共安(ān)全體系，推動公共安(ān)全治理模(mó)式(shì)向事前預防轉型(xíng) 。推進安(ān)全生產(chǎn)風險專項整(zhěng)治 ，加(jiā)強重點行業、重點領域安(ān)全監管 。提高防災減災救災和(hé)重大突(tū)發公共事件處置(zhì)保障能力 ，加(jiā)強國家區(qū)域應(yīng)急力量建設。強化食品藥品安(ān)全監管 ，健全生物(wù)安(ān)全監管預警防控體系 。加(jiā)強個人信息保護 。

（四）完(wán)善社(shè)會治理體系 。健全共建共治共享(xiǎng)的社(shè)會治理制度(dù)，提升社(shè)會治理效能 。在社(shè)會基層(céng)堅持和(hé)發展新時代“楓橋經驗”
，完(wán)善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制 ，加(jiā)強和(hé)改進人民信訪工作 ，暢通和(hé)規範群眾訴求(qiú)表達、利益協調、權益保障通道 ，完(wán)善網(wǎng)格化管理 、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層(céng)治理平台 ，健全城鄉社(shè)區(qū)治理體系 ，及時把矛盾糾紛化解在基層(céng) 、化解在萌芽狀態。加(jiā)快推進市域社(shè)會治理現代化，提高市域社(shè)會治理能力 。強化社(shè)會治安(ān)整(zhěng)體防控 ，推進掃黑除惡常(cháng)態化，依法嚴懲群眾反(fǎn)映強烈的各類違(wéi)法犯罪活(huó)動。發展壯大群防群治力量，營(yíng)造見(jiàn)義勇為社(shè)會氛圍，建設人人有(yǒu)責 、人人盡責、人人享(xiǎng)有(yǒu)的社(shè)會治理共同體 。

十二、實現建軍(jun1)一百年奮鬥目(mù)標 ，開創國防和(hé)軍(jun1)隊現代化新局面

如期實現建軍(jun1)一百年奮鬥目(mù)標 ，加(jiā)快把人民軍(jun1)隊建成世界一流(liú)軍(jun1)隊 ，是全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的戰略要求(qiú) 。必須貫徹新時代黨的強軍(jun1)思想，貫徹新時代軍(jun1)事戰略方針 ，堅持黨對人民軍(jun1)隊的絕對領導，堅持政(zhèng)治建軍(jun1) 、改革強軍(jun1)、科技(jì)強軍(jun1) 、人才強軍(jun1)、依法治軍(jun1)，堅持邊鬥爭 、邊備戰 、邊建設，堅持機械化信息化智(zhì)能化融合(hé)發展 ，加(jiā)快軍(jun1)事理論現代化 、軍(jun1)隊組(zǔ)織形態現代化 、軍(jun1)事人員現代化 、武器裝備現代化，提高捍衛國家主(zhǔ)權、安(ān)全、發展利益戰略能力 ，有(yǒu)效履行新時代人民軍(jun1)隊使命任務(wù) 。

全面加(jiā)強人民軍(jun1)隊黨的建設 ，確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍(jun1)委主(zhǔ)席負責制體制機制 。深化黨的創新理論武裝 ，開展“學(xué)習強軍(jun1)思想 、建功強軍(jun1)事業”教育(yù)實踐活(huó)動
。加(jiā)強軍(jun1)史學(xué)習教育(yù) ，繁榮(róng)發展強軍(jun1)文化，強化戰鬥精神培(péi)育(yù)
。建強人民軍(jun1)隊黨的組(zǔ)織體系 ，推進政(zhèng)治整(zhěng)訓常(cháng)態化制度(dù)化，持之以恆正風肅紀反(fǎn)腐(fǔ)。

全面加(jiā)強練兵備戰，提高人民軍(jun1)隊打贏(yíng)能力 。研(yán)究掌握信息化智(zhì)能化戰爭特點規律 ，創新軍(jun1)事戰略指導 ，發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體系，增加(jiā)新域新質作戰力量比(bǐ)重 ，加(jiā)快無人智(zhì)能作戰力量發展 ，統籌網(wǎng)絡信息體系建設運用。優化聯合(hé)作戰指揮體系 ，推進偵察預警
、聯合(hé)打擊 、戰場(chǎng)支撐 、綜合(hé)保障體系和(hé)能力建設 。深入推進實戰化軍(jun1)事訓練，深化聯合(hé)訓練、對抗訓練、科技(jì)練兵 。加(jiā)強軍(jun1)事力量常(cháng)態化多樣化運用 ，堅定靈活(huó)開展軍(jun1)事鬥爭 ，塑(sù)造安(ān)全態勢，遏控危機衝突(tū) ，打贏(yíng)局部戰爭。

全面加(jiā)強軍(jun1)事治理，鞏(gǒng)固(gù)拓展國防和(hé)軍(jun1)隊改革成果 ，完(wán)善軍(jun1)事力量結構編成 ，體系優化軍(jun1)事政(zhèng)策制度(dù)。加(jiā)強國防和(hé)軍(jun1)隊建設重大任務(wù)戰建備統籌，加(jiā)快建設現代化後勤，實施(shī)國防科技(jì)和(hé)武器裝備重大工程，加(jiā)速科技(jì)向戰鬥力轉化。深化軍(jun1)隊院(yuàn)校改革 ，建強新型(xíng)軍(jun1)事人才培(péi)養體系 ，創新軍(jun1)事人力資源管理 。加(jiā)強依法治軍(jun1)機制建設和(hé)戰略規劃，完(wán)善中國特色軍(jun1)事法治體系 。改進戰略管理，提高軍(jun1)事系統運行效能和(hé)國防資源使用效益。

鞏(gǒng)固(gù)提高一體化國家戰略體系和(hé)能力。加(jiā)強軍(jun1)地戰略規劃統籌 、政(zhèng)策制度(dù)銜接、資源要素(sù)共享(xiǎng) 。優化國防科技(jì)工業體系和(hé)佈局，加(jiā)強國防科技(jì)工業能力建設。深化全民國防教育(yù) 。加(jiā)強國防動員和(hé)後備力量建設，推進現代邊海空(kōng)防建設 。加(jiā)強軍(jun1)人軍(jun1)屬榮(róng)譽(yù)激勵和(hé)權益保障 ，做(zuò)好(hǎo)退役軍(jun1)人服務(wù)保障工作。鞏(gǒng)固(gù)發展軍(jun1)政(zhèng)軍(jun1)民團結。

人民軍(jun1)隊始終是黨和(hé)人民完(wán)全可以信賴的英雄軍(jun1)隊 ，有(yǒu)信心 、有(yǒu)能力維護國家主(zhǔ)權 、統一和(hé)領土完(wán)整(zhěng)，有(yǒu)信心、有(yǒu)能力為實現中華民族(zú)偉大復興提供戰略支撐，有(yǒu)信心 、有(yǒu)能力為世界和(hé)平與發展作出更大貢獻！

十三、堅持和(hé)完(wán)善“一國兩制” ，推進祖國統一

“一國兩制”是中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的偉大創舉，是香(xiāng)港 、澳門(mén)回歸後保持長期繁榮(róng)穩(wěn)定的最(zuì)佳制度(dù)安(ān)排，必須長期堅持。

全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制” 、“港人治港”、“澳人治澳”、高度(dù)自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和(hé)基本法確定的特別行政(zhèng)區(qū)憲制秩序。堅持和(hé)完(wán)善“一國兩制”制度(dù)體系，落實中央全面管治權 ，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政(zhèng)區(qū)維護國家安(ān)全的法律制度(dù)和(hé)執行機制 。堅持中央全面管治權和(hé)保障特別行政(zhèng)區(qū)高度(dù)自治權相(xiàng)統一，堅持行政(zhèng)主(zhǔ)導 ，支持行政(zhèng)長官和(hé)特別行政(zhèng)區(qū)政(zhèng)府依法施(shī)政(zhèng) ，提升全面治理能力和(hé)管治水(shuǐ)平 ，完(wán)善特別行政(zhèng)區(qū)司法制度(dù)和(hé)法律體系 ，保持香(xiāng)港 、澳門(mén)資本主(zhǔ)義制度(dù)和(hé)生活(huó)方式(shì)長期不變，促進香(xiāng)港、澳門(mén)長期繁榮(róng)穩(wěn)定 。

支持香(xiāng)港、澳門(mén)發展經濟、改善民生、破解經濟社(shè)會發展中的深層(céng)次矛盾和(hé)問題。發揮香(xiāng)港 、澳門(mén)優勢和(hé)特點 ，鞏(gǒng)固(gù)提升香(xiāng)港 、澳門(mén)在國際金(jīn)融 、貿(mào)易(yì)、航運航空(kōng)、創新科技(jì) 、文化旅(lǚ)游(yóu)等領域的地位，深化香(xiāng)港、澳門(mén)同各國各地區(qū)更加(jiā)開放、更加(jiā)密切的交往合(hé)作。推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持香(xiāng)港 、澳門(mén)更好(hǎo)融入國家發展大局 ，為實現中華民族(zú)偉大復興更好(hǎo)發揮作用 。

發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神 ，形成更廣(guǎng)泛(fàn)的國內(nèi)外(wài)支持“一國兩制”的統一戰線 。堅決打擊反(fǎn)中亂(luàn)港亂(luàn)澳勢力，堅決防範和(hé)遏制外(wài)部勢力乾(gàn)預港澳事務(wù)。

解決台灣問題 、實現祖國完(wán)全統一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù) ，是全體中華兒女的共同願望 ，是實現中華民族(zú)偉大復興的必然要求(qiú)。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略 ，牢牢把握兩岸關(guān)系主(zhǔ)導權和(hé)主(zhǔ)動權，堅定不移推進祖國統一大業。

“和(hé)平統一、一國兩制”方針是實現兩岸統一的最(zuì)佳方式(shì)，對兩岸同胞和(hé)中華民族(zú)最(zuì)有(yǒu)利。我們(men)堅持一個中國原則和(hé)“九二共識” ，在此基礎上(shàng)，推進同台灣各黨派、各界別 、各階層(céng)人士就兩岸關(guān)系和(hé)國家統一開展廣(guǎng)泛(fàn)深入協商(shāng)，共同推動兩岸關(guān)系和(hé)平發展 、推進祖國和(hé)平統一進程。我們(men)堅持團結廣(guǎng)大台灣同胞 ，堅定支持島內(nèi)愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族(zú)大義 ，堅定反(fǎn)“獨”促統 。偉大祖國永遠是所(suǒ)有(yǒu)愛國統一力量的堅強後盾！

兩岸同胞血脈相(xiàng)連 ，是血濃(nóng)於水(shuǐ)的一家人 。我們(men)始終尊重、關(guān)愛、造福台灣同胞 ，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流(liú)合(hé)作 ，深化兩岸各領域融合(hé)發展
，完(wán)善增進台灣同胞福祉的制度(dù)和(hé)政(zhèng)策 ，推動兩岸共同弘揚中華文化 ，促進兩岸同胞心靈契合(hé) 。

台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事 ，要由中國人來(lái)決定。我們(men)堅持以最(zuì)大誠意 、盡最(zuì)大努力爭取(qǔ)和(hé)平統一的前景 ，但決不承(chéng)諾放棄使用武力 ，保留採取(qǔ)一切必要措施(shī)的選項
，這(zhè)針對的是外(wài)部勢力乾(gàn)涉和(hé)極少數“台獨”分裂分子及其分裂活(huó)動 ，絕非(fēi)針對廣(guǎng)大台灣同胞 。國家統一、民族(zú)復興的歷史車輪滾滾向前 ，祖國完(wán)全統一一定要實現 ，也(yě)一定能夠實現！

十四、促進世界和(hé)平與發展，推動構建人類命運共同體

當(dāng)前，世界之變 、時代之變、歷史之變正以前所(suǒ)未(wèi)有(yǒu)的方式(shì)展開 。一方面 ，和(hé)平 、發展 、合(hé)作 、共贏(yíng)的歷史潮流(liú)不可阻(zǔ)擋，人心所(suǒ)向
、大勢所(suǒ)趨決定了人類前途終歸光明。另一方面 ，恃強凌弱 、巧取(qǔ)豪奪 、零和(hé)博(bó)弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重，和(hé)平赤字、發展赤字、安(ān)全赤字 、治理赤字加(jiā)重，人類社(shè)會面臨前所(suǒ)未(wèi)有(yǒu)的挑戰。世界又一次站(zhàn)在歷史的十字路口 ，何去何從取(qǔ)決於各國人民的抉擇。

中國始終堅持維護世界和(hé)平 、促進共同發展的外(wài)交政(zhèng)策宗旨 ，致力於推動構建人類命運共同體 。

中國堅定奉行獨立自主(zhǔ)的和(hé)平外(wài)交政(zhèng)策，始終根(gēn)據事情本身的是非(fēi)曲直(zhí)決定自己的立場(chǎng)和(hé)政(zhèng)策 ，維護國際關(guān)系基本准則，維護國際公平正義 。中國尊重各國主(zhǔ)權和(hé)領土完(wán)整(zhěng)，堅持國家不分大小、強弱 、貧富一律平等，尊重各國人民自主(zhǔ)選擇的發展道路和(hé)社(shè)會制度(dù) ，堅決反(fǎn)對一切形式(shì)的霸權主(zhǔ)義和(hé)強權政(zhèng)治 ，反(fǎn)對冷戰思維 ，反(fǎn)對乾(gàn)涉別國內(nèi)政(zhèng) ，反(fǎn)對搞雙(shuāng)重標準。中國奉行防禦性的國防政(zhèng)策，中國的發展是世界和(hé)平力量的增長，無論發展到(dào)甚麼程度(dù) ，中國永遠不稱霸 、永遠不搞擴張。

中國堅持在和(hé)平共處五(wǔ)項原則基礎上(shàng)同各國發展友好(hǎo)合(hé)作，推動構建新型(xíng)國際關(guān)系 ，深化拓展平等、開放、合(hé)作的全球夥伴關(guān)系 ，致力於擴大同各國利益的匯合(hé)點。促進大國協調和(hé)良性互動 ，推動構建和(hé)平共處 、總體穩(wěn)定 、均衡(héng)發展的大國關(guān)系格局。堅持親誠惠容和(hé)與鄰為善、以鄰為伴周(zhōu)邊外(wài)交方針 ，深化同周(zhōu)邊國家友好(hǎo)互信和(hé)利益融合(hé)。秉持真(zhēn)實親誠理念和(hé)正確義利觀加(jiā)強同發展中國家團結合(hé)作，維護髮展中國家共同利益。中國共產(chǎn)黨願在獨立自主(zhǔ)、完(wán)全平等、互相(xiàng)尊重 、互不乾(gàn)涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎上(shàng)加(jiā)強同各國政(zhèng)黨和(hé)政(zhèng)治組(zǔ)織交流(liú)合(hé)作 ，積極推進人大 、政(zhèng)協、軍(jun1)隊 、地方、民間等各方面對外(wài)交往。

中國堅持對外(wài)開放的基本國策 ，堅定奉行互利共贏(yíng)的開放戰略 ，不斷以中國新發展為世界提供新機遇 ，推動建設開放型(xíng)世界經濟 ，更好(hǎo)惠及各國人民。中國堅持經濟全球化正確方向 ，推動貿(mào)易(yì)和(hé)投資自由化便利化 ，推進雙(shuāng)邊 、區(qū)域和(hé)多邊合(hé)作，促進國際宏觀經濟政(zhèng)策協調 ，共同營(yíng)造有(yǒu)利於發展的國際環境，共同培(péi)育(yù)全球發展新動能 ，反(fǎn)對保護主(zhǔ)義 ，反(fǎn)對“築(zhù)牆設壘”、“脫(tuō)鈎斷鏈”，反(fǎn)對單邊制裁 、極限(xiàn)施(shī)壓。中國願加(jiā)大對全球發展合(hé)作的資源投入 ，致力於縮小南北差距，堅定支持和(hé)幫助(zhù)廣(guǎng)大發展中國家加(jiā)快發展。

中國積極參(cān)與全球治理體系改革和(hé)建設，踐行共商(shāng)共建共享(xiǎng)的全球治理觀，堅持真(zhēn)正的多邊主(zhǔ)義，推進國際關(guān)系民主(zhǔ)化，推動全球治理朝著更加(jiā)公正合(hé)理的方向發展 。堅定維護以聯合(hé)國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合(hé)國憲章宗旨和(hé)原則為基礎的國際關(guān)系基本准則 ，反(fǎn)對一切形式(shì)的單邊主(zhǔ)義 ，反(fǎn)對搞針對特定國家的陣營(yíng)化和(hé)排他性小圈子。推動世界貿(mào)易(yì)組(zǔ)織 、亞太經合(hé)組(zǔ)織等多邊機制更好(hǎo)發揮作用 ，擴大金(jīn)磚國家、上(shàng)海合(hé)作組(zǔ)織等合(hé)作機制影響力，增強新興市場(chǎng)國家和(hé)發展中國家在全球事務(wù)中的代表性和(hé)發言(yán)權。中國堅持積極參(cān)與全球安(ān)全規則制定，加(jiā)強國際安(ān)全合(hé)作，積極參(cān)與聯合(hé)國維和(hé)行動 ，為維護世界和(hé)平和(hé)地區(qū)穩(wěn)定發揮建設性作用 。

構建人類命運共同體是世界各國人民前途所(suǒ)在。萬物(wù)並育(yù)而不相(xiàng)害，道並行而不相(xiàng)悖。只有(yǒu)各國行天下之大道 ，和(hé)睦相(xiàng)處、合(hé)作共贏(yíng) ，繁榮(róng)才能持久，安(ān)全才有(yǒu)保障。中國提出了全球發展倡議 、全球安(ān)全倡議
，願同國際社(shè)會一道努力落實 。中國堅持對話協商(shāng)，推動建設一個持久和(hé)平的世界 ；堅持共建共享(xiǎng)，推動建設一個普遍安(ān)全的世界 ；堅持合(hé)作共贏(yíng) ，推動建設一個共同繁榮(róng)的世界 ；堅持交流(liú)互鑒 ，推動建設一個開放包(bāo)容的世界 ；堅持綠色低(dī)碳 ，推動建設一個清潔美(měi)麗的世界 。

我們(men)真(zhēn)誠呼籲 ，世界各國弘揚和(hé)平 、發展 、公平 、正義、民主(zhǔ)、自由的全人類共同價值 ，促進各國人民相(xiàng)知相(xiàng)親 ，尊重世界文明多樣性 ，以文明交流(liú)超(chāo)越文明隔閡、文明互鑒超(chāo)越文明衝突(tū) 、文明共存超(chāo)越文明優越，共同應(yīng)對各種全球性挑戰 。

我們(men)所(suǒ)處的是一個充滿(mǎn)挑戰的時代 ，也(yě)是一個充滿(mǎn)希望的時代。中國人民願同世界人民攜手(shǒu)開創人類更加(jiā)美(měi)好(hǎo)的未(wèi)來(lái) ！

十五(wǔ)、堅定不移全面從嚴治黨 ，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家、全面推進中華民族(zú)偉大復興，關(guān)鍵在黨 。我們(men)黨作為世界上(shàng)最(zuì)大的馬(mǎ)克思主(zhǔ)義執政(zhèng)黨 ，要始終贏(yíng)得人民擁(yōng)護、鞏(gǒng)固(gù)長期執政(zhèng)地位，必須時刻保持解決大黨獨有(yǒu)難題的清醒和(hé)堅定。經過十八大以來(lái)全面從嚴治黨，我們(men)解決了黨內(nèi)許多突(tū)出問題 ，但黨面臨的執政(zhèng)考(kǎo)驗 、改革開放考(kǎo)驗 、市場(chǎng)經濟考(kǎo)驗 、外(wài)部環境考(kǎo)驗將長期存在 ，精神懈怠危險、能力不足危險、脫(tuō)離群眾危險 、消極腐(fǔ)敗危險將長期存在 。全黨必須牢記 ，全面從嚴治黨永遠在路上(shàng) ，黨的自我革命永遠在路上(shàng)，決不能有(yǒu)松勁歇腳
、疲勞厭戰的情緒 ，必須持之以恆推進全面從嚴治黨 ，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程 ，以黨的自我革命引領社(shè)會革命 。

我們(men)要落實新時代黨的建設總要求(qiú)，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我淨(jìng)化、自我完(wán)善、自我革新 、自我提高 ，使我們(men)黨堅守初心使命 ，始終成為中國特色社(shè)會主(zhǔ)義事業的堅強領導核心 。

（一）堅持和(hé)加(jiā)強黨中央集中統一領導 。黨的領導是全面的 、系統的 、整(zhěng)體的 ，必須全面、系統、整(zhěng)體加(jiā)以落實 。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度(dù)體系，完(wán)善黨中央重大決策部署落實機制 ，確保全黨在政(zhèng)治立場(chǎng)、政(zhèng)治方向、政(zhèng)治原則、政(zhèng)治道路上(shàng)同黨中央保持高度(dù)一致 ，確保黨的團結統一 。完(wán)善黨中央決策議事協調機構 ，加(jiā)強黨中央對重大工作的集中統一領導。加(jiā)強黨的政(zhèng)治建設，嚴明政(zhèng)治紀律和(hé)政(zhèng)治規矩 ，落實各級黨委（黨組(zǔ)）主(zhǔ)體責任，提高各級黨組(zǔ)織和(hé)黨員乾(gàn)部政(zhèng)治判斷力、政(zhèng)治領悟力、政(zhèng)治執行力。堅持科學(xué)執政(zhèng)、民主(zhǔ)執政(zhèng)、依法執政(zhèng)，貫徹民主(zhǔ)集中制，創新和(hé)改進領導方式(shì)，提高黨把方向、謀大局 、定政(zhèng)策 、促改革能力 ，調動各方面積極性。增強黨內(nèi)政(zhèng)治生活(huó)政(zhèng)治性、時代性、原則性、戰鬥性，用好(hǎo)批評(píng)和(hé)自我批評(píng)武器，持續淨(jìng)化黨內(nèi)政(zhèng)治生態 。

（二）堅持不懈用新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想凝心鑄魂 。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根(gēn)本任務(wù) 。全面加(jiā)強黨的思想建設 ，堅持用新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想統一思想、統一意志、統一行動，組(zǔ)織實施(shī)黨的創新理論學(xué)習教育(yù)計(jì)划 ，建設馬(mǎ)克思主(zhǔ)義學(xué)習型(xíng)政(zhèng)黨。加(jiā)強理想信念教育(yù) ，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好(hǎo)世界觀 、人生觀 、價值觀這(zhè)個總開關(guān)問題，自覺做(zuò)共產(chǎn)主(zhǔ)義遠大理想和(hé)中國特色社(shè)會主(zhǔ)義共同理想的堅定信仰者和(hé)忠實實踐者 。堅持學(xué)思用貫通 、知信行統一 ，把新時代中國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想轉化為堅定理想、錘鍊黨性和(hé)指導實踐、推動工作的強大力量 。堅持理論武裝同常(cháng)態化長效化開展黨史學(xué)習教育(yù)相(xiàng)結合(hé)，引導黨員、乾(gàn)部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承(chéng)紅色基因，賡續紅色血脈 。以縣處級以上(shàng)領導乾(gàn)部為重點在全黨深入開展主(zhǔ)題教育(yù)。

（三）完(wán)善黨的自我革命制度(dù)規範體系。堅持制度(dù)治黨 、依規治黨，以黨章為根(gēn)本 ，以民主(zhǔ)集中制為核心 ，完(wán)善黨內(nèi)法規制度(dù)體系，增強黨內(nèi)法規權威性和(hé)執行力，形成堅持真(zhēn)理 、修(xiū)正錯誤，發現問題 、糾正偏差的機制。健全黨統一領導 、全面覆蓋、權威高效的監督體系 ，完(wán)善權力監督制約機制 ，以黨內(nèi)監督為主(zhǔ)導，促進各類監督貫通協調 ，讓權力在陽光下運行 。推進政(zhèng)治監督具體化、精准化、常(cháng)態化，增強對“一把手(shǒu)”和(hé)領導班子監督實效
。發揮政(zhèng)治巡視利劍作用 ，加(jiā)強巡視整(zhěng)改和(hé)成果運用。落實全面從嚴治黨政(zhèng)治責任 ，用好(hǎo)問責利器 。

（四）建設堪當(dāng)民族(zú)復興重任的高素(sù)質乾(gàn)部隊伍 。全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家 ，必須有(yǒu)一支政(zhèng)治過硬(yìng) 、適應(yīng)新時代要求(qiú) 、具備領導現代化建設能力的乾(gàn)部隊伍 。堅持黨管乾(gàn)部原則 ，堅持德才兼備、以德為先、五(wǔ)湖四海 、任人唯賢 ，把新時代好(hǎo)乾(gàn)部標準落到(dào)實處 。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠乾(gàn)淨(jìng)擔當(dāng)的高素(sù)質專業化乾(gàn)部 ，選優配強各級領導班子。堅持把政(zhèng)治標準放在首位 ，做(zuò)深做(zuò)實幹(gàn)部政(zhèng)治素(sù)質考(kǎo)察，突(tū)出把好(hǎo)政(zhèng)治關(guān)、廉潔關(guān) 。加(jiā)強實踐鍛鍊 、專業訓練 ，注重在重大鬥爭中磨礪乾(gàn)部 ，增強幹(gàn)部推動高質量發展本領、服務(wù)群眾本領、防範化解風險本領 。加(jiā)強幹(gàn)部鬥爭精神和(hé)鬥爭本領養成，著力增強防風險 、迎(yíng)挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當(dāng)作為，做(zuò)到(dào)平常(cháng)時候看得出來(lái)、關(guān)鍵時刻站(zhàn)得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。完(wán)善乾(gàn)部考(kǎo)核評(píng)價體系，引導乾(gàn)部樹立和(hé)踐行正確政(zhèng)績觀 ，推動乾(gàn)部能上(shàng)能下 、能進能出 ，形成能者上(shàng) 、優者獎、庸者下、劣者汰的良好(hǎo)局面。抓好(hǎo)後繼有(yǒu)人這(zhè)個根(gēn)本大計(jì) ，健全培(péi)養選拔優秀年輕乾(gàn)部常(cháng)態化工作機制，把到(dào)基層(céng)和(hé)艱苦地區(qū)鍛鍊成長作為年輕乾(gàn)部培(péi)養的重要途徑 。重視女乾(gàn)部培(péi)養選拔工作 ，發揮女乾(gàn)部重要作用 。重視培(péi)養和(hé)用好(hǎo)少數民族(zú)乾(gàn)部 ，統籌做(zuò)好(hǎo)黨外(wài)乾(gàn)部工作 。做(zuò)好(hǎo)離退休乾(gàn)部工作。加(jiā)強和(hé)改進公務(wù)員工作 ，優化機構編制資源配置(zhì)。堅持嚴管和(hé)厚愛相(xiàng)結合(hé)，加(jiā)強對乾(gàn)部全方位管理和(hé)經常(cháng)性監督，落實“三個區(qū)分開來(lái)” ，激勵乾(gàn)部敢於擔當(dāng)、積極作為。關(guān)心關(guān)愛基層(céng)乾(gàn)部特別是條件艱苦地區(qū)乾(gàn)部。

（五(wǔ)）增強黨組(zǔ)織政(zhèng)治功能和(hé)組(zǔ)織功能 。嚴密的組(zǔ)織體系是黨的優勢所(suǒ)在、力量所(suǒ)在 。各級黨組(zǔ)織要履行黨章賦予的各項職(zhí)責 ，把黨的路線方針政(zhèng)策和(hé)黨中央決策部署貫徹落實好(hǎo)，把各領域廣(guǎng)大群眾組(zǔ)織凝聚好(hǎo)。堅持大抓基層(céng)的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加(jiā)強城市社(shè)區(qū)黨建工作，推進以黨建引領基層(céng)治理 ，持續整(zhěng)頓軟弱渙散基層(céng)黨組(zǔ)織 ，把基層(céng)黨組(zǔ)織建設成為有(yǒu)效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘 。全面提高機關(guān)黨建質量，推進事業單位黨建工作 。推進國有(yǒu)企業 、金(jīn)融企業在完(wán)善公司治理中加(jiā)強黨的領導 ，加(jiā)強混合(hé)所(suǒ)有(yǒu)制企業 、非(fēi)公有(yǒu)制企業黨建工作，理順行業協會、學(xué)會、商(shāng)會黨建工作管理體制 。加(jiā)強新經濟組(zǔ)織、新社(shè)會組(zǔ)織 、新就業群體黨的建設 。注重從青年和(hé)產(chǎn)業工人、農民 、知識分子中發展黨員，加(jiā)強和(hé)改進黨員特別是流(liú)動黨員教育(yù)管理 。落實黨內(nèi)民主(zhǔ)制度(dù)，保障黨員權利，激勵黨員發揮先鋒模(mó)範作用 。嚴肅穩(wěn)妥處置(zhì)不合(hé)格黨員 ，保持黨員隊伍先進性和(hé)純潔性 。

（六(liù)）堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關(guān)系執政(zhèng)黨的生死存亡 。弘揚黨的光榮(róng)傳統和(hé)優良作風，促進黨員乾(gàn)部特別是領導乾(gàn)部帶頭深入調查研(yán)究，撲下身子乾(gàn)實事、謀實招(zhāo)、求(qiú)實效 。鍥而不捨落實中央八項規定精神，抓住“關(guān)鍵少數”以上(shàng)率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式(shì)主(zhǔ)義 、官僚主(zhǔ)義 ，堅決破除特權思想和(hé)特權行為。把握作風建設地區(qū)性 、行業性 、階段性特點 ，抓住普遍發生、反(fǎn)復出現的問題深化整(zhěng)治，推進作風建設常(cháng)態化長效化。全面加(jiā)強黨的紀律建設，督促領導乾(gàn)部特別是高級乾(gàn)部嚴於律己 、嚴負其責、嚴管所(suǒ)轄 ，對違(wéi)反(fǎn)黨紀的問題 ，發現一起堅決查處一起 。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上(shàng)固(gù)本培(péi)元，提高黨性覺悟，增強拒腐(fǔ)防變能力 ，涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

（七）堅決打贏(yíng)反(fǎn)腐(fǔ)敗鬥爭攻堅戰持久戰 。腐(fǔ)敗是危害黨的生命力和(hé)戰鬥力的最(zuì)大毒瘤，反(fǎn)腐(fǔ)敗是最(zuì)徹底(dǐ)的自我革命 。只要存在腐(fǔ)敗問題產(chǎn)生的土壤和(hé)條件，反(fǎn)腐(fǔ)敗鬥爭就一刻不能停 ，必須永遠吹衝鋒號(hào)。堅持不敢腐(fǔ)、不能腐(fǔ)、不想腐(fǔ)一體推進 ，同時發力、同向發力、綜合(hé)發力 。以零容忍態度(dù)反(fǎn)腐(fǔ)懲惡，更加(jiā)有(yǒu)力遏制增量
，更加(jiā)有(yǒu)效清除存量 ，堅決查處政(zhèng)治問題和(hé)經濟問題交織的腐(fǔ)敗 ，堅決防止(zhǐ)領導乾(gàn)部成為利益集團和(hé)權勢團體的代言(yán)人 、代理人，堅決治理政(zhèng)商(shāng)勾連破壞政(zhèng)治生態和(hé)經濟發展環境問題 ，決不姑息。深化整(zhěng)治權力集中、資金(jīn)密集、資源富集領域的腐(fǔ)敗 ，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導乾(gàn)部配偶 、子女及其配偶等親屬和(hé)身邊工作人員利用影響力謀私貪腐(fǔ)問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型(xíng)腐(fǔ)敗和(hé)隱性腐(fǔ)敗 。深化反(fǎn)腐(fǔ)敗國際合(hé)作，一體構建追(zhuī)逃防逃追(zhuī)贓機制 。深化標本兼治 ，推進反(fǎn)腐(fǔ)敗國家立法 ，加(jiā)強新時代廉潔文化建設，教育(yù)引導廣(guǎng)大黨員 、乾(gàn)部增強不想腐(fǔ)的自覺 ，清清白白做(zuò)人、乾(gàn)乾(gàn)淨(jìng)淨(jìng)做(zuò)事，使嚴厲懲治、規範權力、教育(yù)引導緊密結合(hé) 、協調聯動，不斷取(qǔ)得更多制度(dù)性成果和(hé)更大治理效能。

同志們(men) ！時代呼喚著我們(men)，人民期待著我們(men) ，唯有(yǒu)矢志不渝 、篤行不怠 ，方能不負時代、不負人民 。全黨必須牢記 ，堅持黨的全面領導是堅持和(hé)發展中國特色社(shè)會主(zhǔ)義的必由之路，中國特色社(shè)會主(zhǔ)義是實現中華民族(zú)偉大復興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路
，全面從嚴治黨是黨永葆生機活(huó)力、走好(hǎo)新的趕考(kǎo)之路的必由之路。這(zhè)是我們(men)在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規律性認識，必須倍加(jiā)珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆 ，引領和(hé)保障中國特色社(shè)會主(zhǔ)義巍巍巨(jù)輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

團結就是力量，團結才能勝利 。全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家 ，必須充分發揮億萬人民的創造偉力 。全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根(gēn)本宗旨，樹牢群眾觀點 ，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神 ，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái) 、到(dào)群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯繫 ，始終接受人民批評(píng)和(hé)監督 ，始終同人民同呼吸 、共命運、心連心，不斷鞏(gǒng)固(gù)全國各族(zú)人民大團結 ，加(jiā)強海內(nèi)外(wài)中華兒女大團結 ，形成同心共圓中國夢的強大合(hé)力 。

青年強 ，則國家強。當(dāng)代中國青年生逢其時 ，施(shī)展才幹(gàn)的舞台無比(bǐ)廣(guǎng)闊 ，實現夢想的前景無比(bǐ)光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做(zuò)青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人 。廣(guǎng)大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走 ，懷抱夢想又腳踏實地 ，敢想敢為又善作善成 ，立志做(zuò)有(yǒu)理想 、敢擔當(dāng) 、能吃苦、肯奮鬥的新時代好(hǎo)青年，讓青春在全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

同志們(men) ！黨用偉大奮鬥創造了百年偉業，也(yě)一定能用新的偉大奮鬥創造新的偉業 。全黨全軍(jun1)全國各族(zú)人民要緊密團結在黨中央周(zhōu)圍，牢記空(kōng)談誤國、實幹(gàn)興邦 ，堅定信心 、同心同德 ，埋頭苦幹(gàn) 、奮勇前進 ，為全面建設社(shè)會主(zhǔ)義現代化國家 、全面推進中華民族(zú)偉大復興而團結奮鬥！