新華(huá)社北(běi)京12月15日(rì)電(diàn)12月16日(rì)出(chū)版(bǎn)的第24期《求是》雜誌(zhì)將發表中共中央總書記 、國家主席 、中央軍委主席習近平的重要(yào)文(wén)章《推動(dòng)形(xíng)成優勢互補高質量發展(zhǎn)的區域經濟佈局》 。

文(wén)章強調(diào)，要(yào)根據(fù)各地區的條件，走合理(lǐ)分工 、優化發展(zhǎn)的路子(zǐ) ，落(luò)實主體功能(néng)區戰略，完善空間治(zhì)理(lǐ) ，形(xíng)成優勢互補、高質量發展(zhǎn)的區域經濟佈局 。

文(wén)章指(zhǐ)出(chū) ，要(yào)正確認識當(dāng)前區域經濟發展(zhǎn)新形(xíng)勢。經濟發展(zhǎn)的空間結構正在發生深(shēn)刻(kè)變化 ，中心城市和城市群正在成為(wéi)承(chéng)載發展(zhǎn)要(yào)素(sù)的主要(yào)空間形(xíng)式(shì) 。我們必須適(shì)應新形(xíng)勢，謀劃區域協調(diào)發展(zhǎn)新思路 。

文(wén)章指(zhǐ)出(chū)，新形(xíng)勢下促進(jìn)區域協調(diào)發展(zhǎn)，總的思路是 ：按照客觀經濟規律調(diào)整(zhěng)完善區域政(zhèng)策體系(xì)，發揮各地區比(bǐ)較(jiào)優勢 ，促進(jìn)各類要(yào)素(sù)合理(lǐ)流(liú)動(dòng)和高效集聚，增強創新發展(zhǎn)動(dòng)力 ，加快構建高質量發展(zhǎn)的動(dòng)力系(xì)統 ，增強中心城市和城市群等經濟發展(zhǎn)優勢區域的經濟和人口承(chéng)載能(néng)力，增強其他地區在保障糧食安全 、生態(tài)安全 、邊疆安全等方面(miàn)的功能(néng)，形(xíng)成優勢互補、高質量發展(zhǎn)的區域經濟佈局。

文(wén)章強調(diào) ，要(yào)從多方面(miàn)健全區域協調(diào)發展(zhǎn)新機制，抓緊實施促進(jìn)區域協調(diào)發展(zhǎn)的有關政(zhèng)策措施，形(xíng)成全國統一開(kāi)放 、競爭有序的商品和要(yào)素(sù)市場 ，盡快實現養老(lǎo)保險全國統籌 ，改革土(tǔ)地管理(lǐ)制度，完善能(néng)源消費雙控(kòng)制度
，全面(miàn)建立(lì)生態(tài)補償制度，完善財政(zhèng)轉移支付制度 。

文(wén)章指(zhǐ)出(chū)，東北(běi)地區的戰略地位(wèi)十分重要(yào) ，要(yào)有新的戰略性(xìng)舉措，推動(dòng)東北(běi)地區實現全面(miàn)振興。要(yào)有效整(zhěng)合資(zī)源，主動(dòng)調(diào)整(zhěng)經濟結構，形(xíng)成新的均(jūn)衡發展(zhǎn)的產業(yè)結構，加快國有企業(yè)改革，打造對(duì)外開(kāi)放新前沿 ，加快轉變政(zhèng)府職能(néng)，弘揚優秀企業(yè)家精神(shén) ，加強對(duì)領導(dǎo)幹部的正向激勵 ，樹立(lì)鮮明(míng)用人導(dǎo)向 ，推動(dòng)東北(běi)全方位(wèi)振興。