來源 ：中國政府(fǔ)網

　　新華社北京11月12日電 題 ：全面提高新時代黨員(yuán)教育培訓工作質量——中央組織部(bù)負責人(rén)就印發《2019－2023年全國黨員(yuán)教育培訓工作規(guī)划》答記者問(wèn)

　　新華社記者

 近日，經(jīng)中央領導同志同意，中共中央辦公廳印發了《2019－2023年全國黨員(yuán)教育培訓工作規(guī)划》（以下(xià)簡稱(chēng)《規(guī)划》） 。《規(guī)划》公開發佈之(zhī)際 ，中央組織部(bù)負責人(rén)就《規(guī)划》的制定實施(shī)等(děng)問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn) 。

　　問(wèn) ：請您(nín)介紹一下(xià)這一輪《規(guī)划》制定的有(yǒu)關背景和重要意義。

　　答：黨員(yuán)教育培訓是黨的建(jiàn)設(shè)基礎性經(jīng)常性工作 。習近平總書記和黨中央高度(dù)重視(shì)黨員(yuán)教育培訓工作，作出一系(xì)列重要論斷 、重大部(bù)署 ，指出“貫徹落(luò)實黨的十九(jiǔ)大精神(shén) ，在新時代堅持和發展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學習” ，強調“增強黨員(yuán)教育管理針對(duì)性和有(yǒu)效性”。中共中央辦公廳2009年 、2014年先(xiān)後印發兩輪五年規(guī)划，部(bù)署推進全國黨員(yuán)教育培訓工作，各地區各部(bù)門各單位(wèi)持續大規(guī)模培訓黨員(yuán) ，全黨重教育抓培訓的氛(fēn)圍日益濃厚。今年5月6日
，中共中央印發《中國共產黨黨員(yuán)教育管理工作條(tiáo)例》，為(wéi)加強新時代黨員(yuán)教育培訓工作提供了基本遵循 。為(wéi)更好貫徹落(luò)實黨中央關於黨員(yuán)教育培訓工作部(bù)署要求，適應(yīng)新形(xíng)勢新任務和黨員(yuán)隊(duì)伍新情況，與(yǔ)上兩輪規(guī)划相銜接 ，制定實施(shī)新一輪規(guī)划 ，以推動(dòng)黨員(yuán)教育培訓事業創新發展。

　　《規(guī)划》以黨章為(wéi)根本遵循，深入貫徹落(luò)實習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想和黨的十九(jiǔ)大精神(shén)，認真落(luò)實新時代黨的建(jiàn)設(shè)總要求，總結吸收實踐經(jīng)驗(yàn)，明確了今後5年黨員(yuán)教育培訓工作的任務書 、時間表、路(lù)線圖 。《規(guī)划》制定實施(shī) ，對(duì)於提高黨員(yuán)教育培訓工作質量，加強黨員(yuán)隊(duì)伍建(jiàn)設(shè)，保持黨的先(xiān)進性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴治黨向(xiàng)縱深發展 ，夯實黨長期執政基礎 ，實現(xiàn)黨偉大執政使命，具(jù)有(yǒu)十分重要的意義。

　　問(wèn)：請您(nín)介紹一下(xià)《規(guī)划》有(yǒu)哪些主要內容和特點 ？

　　答：《規(guī)划》包(bāo)括(kuò)總體要求、習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想教育培訓、黨員(yuán)教育培訓主要內容、黨員(yuán)教育培訓方式方法 、組織領導和基礎保障5個部(bù)分，對(duì)黨員(yuán)教育培訓工作進行全面部(bù)署。主要有(yǒu)4個特點：一是以加強黨的政治建(jiàn)設(shè)為(wéi)統領，突出習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想學習教育，引導黨員(yuán)增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信(xìn)”、做(zuò)到“兩個維護”。二(èr)是堅持從實際出發 ，聚(jù)焦突出問(wèn)題 、回應(yīng)基層關切 ，提出目標任務、辦法措施(shī) ，增強黨員(yuán)教育培訓針對(duì)性和有(yǒu)效性 。三是注重守正創新 ，堅持實踐證明行之(zhī)有(yǒu)效的經(jīng)驗(yàn)方法 ，同時緊跟時代步伐，結合當前黨員(yuán)教育培訓工作面臨的形(xíng)勢任務 ，加大改革創新力度(dù)。四是與(yǔ)黨內其他有(yǒu)關規(guī)定配套銜接 ，將黨員(yuán)教育培訓與(yǔ)管理 、監督、服務緊密(mì)結合，加強系(xì)統集成(chéng)，保持工作的連續性、協調性 。

　　問(wèn) ：如何理解和把握《規(guī)划》對(duì)今後5年黨員(yuán)教育培訓工作提出的總體要求 ？

　　答：《規(guī)划》從指導思(sī)想和目標任務兩個方面，明確了今後5年黨員(yuán)教育培訓工作的總體要求。在指導思(sī)想上 ，強調把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想作為(wéi)首(shǒu)要政治任務，以堅定信(xìn)仰 、增強黨性、提高素(sù)質為(wéi)重點 ，努力建(jiàn)設(shè)政治合格 、執行紀律合格 、品德合格 、發揮作用合格的黨員(yuán)隊(duì)伍 ，並提出堅持思(sī)想建(jiàn)黨 、理論強黨、從嚴治黨 ，堅持圍繞中心、服務大局 ，堅持分類(lèi)指導 、按需施(shī)教 ，堅持聯繫(xì)實際、繼承創新 ，堅持簡便易(yì)行、務實管用5條(tiáo)基本原則 。在目標任務上 ，適應(yīng)新時代黨員(yuán)隊(duì)伍建(jiàn)設(shè)需要，深化拓展上兩輪規(guī)划大規(guī)模培訓黨員(yuán)任務要求 ，提出用5年時間 ，有(yǒu)計劃分層次高質量開展黨員(yuán)教育培訓，把全體黨員(yuán)普(pǔ)遍輪訓一遍，實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想學習教育更加扎實深入、教育培訓效果(guǒ)更加顯著 、新時代黨員(yuán)教育培訓體系(xì)更加健全3個目標 。這裡(lǐ)要說明的是，《規(guī)划》涵蓋整個黨員(yuán)教育工作 ，但在具(jù)體安排(pái)上更側重於培訓 ，這也使《規(guī)划》定位(wèi)更準確、方向(xiàng)更明確，便於基層操作執行 。

　　問(wèn) ：用習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想武裝全黨是黨的十九(jiǔ)大提出的重大政治任務，《中國共產黨黨員(yuán)教育管理工作條(tiáo)例》對(duì)此專章作了規(guī)定，請問(wèn)《規(guī)划》有(yǒu)哪些具(jù)體貫徹落(luò)實措施(shī) ？

　　答 ：習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想是當代中國馬克思(sī)主義、21世紀馬克思(sī)主義，是廣大黨員(yuán)提升(shēng)理論素(sù)養、增長工作本領的思(sī)想寶庫，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。《規(guī)划》根據黨的十九(jiǔ)大精神(shén)和《中國共產黨黨員(yuán)教育管理工作條(tiáo)例》規(guī)定，對(duì)習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想教育培訓作出具(jù)體部(bù)署 。一是強調把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想作為(wéi)首(shǒu)要政治任務，對(duì)各級黨組織、黨員(yuán)教育培訓機(jī)構、黨員(yuán)提出明確要求。二(èr)是提出建(jiàn)立健全習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想學習教育長效機(jī)制，通(tōng)過完(wán)善課程體系(xì)、開發教學案例和現(xiàn)場教學點 、發揮“兩微一端(duān)”等(děng)新媒體優勢、健全理論學習考核評估制度(dù)等(děng) ，推動(dòng)學習教育往深里(lǐ)走 、往心裡(lǐ)走、往實里(lǐ)走 。三是引導黨員(yuán)自(zì)覺做(zuò)習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想堅定信(xìn)仰者和忠實實踐者 ，同時強調黨員(yuán)領導幹部(bù)應(yīng)當堅持更高標準 、更嚴要求 ，帶頭學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想 。總之(zhī) ，各級黨組織和廣大黨員(yuán)要把習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想學習教育作為(wéi)重中之(zhī)重，在學懂弄通(tōng)做(zuò)實上下(xià)硬功夫，不斷強化黨的理論武裝 。

　　問(wèn)：最新黨內統計數據顯示(shì) ，全國黨員(yuán)總數超過9000萬 ，遍布各行各業，教育培訓需求不盡相同 ，請問(wèn)《規(guī)划》對(duì)黨員(yuán)教育培訓內容安排(pái)是怎麼考慮的 ？

　　答：提高黨員(yuán)教育培訓質量 ，很重要一點是要解決好“教什(shén)麼”的問(wèn)題 。面向(xiàng)9000多萬名黨員(yuán)，只有(yǒu)堅持按需施(shī)教，把組織要求和黨員(yuán)需求統一起來，精准設(shè)置內容
，黨員(yuán)教育培訓才能(néng)抓實抓好 。為(wéi)此，《規(guī)划》從3個方面提出要求
。一是聚(jù)焦基本任務 。突出政治功能(néng) ，切實抓好習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想教育培訓 ，全面落(luò)實《中國共產黨黨員(yuán)教育管理工作條(tiáo)例》提出的政治理論教育 、政治教育和政治訓練 、黨章黨規(guī)黨紀教育 、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形(xíng)勢政策教育 、知(zhī)識技(jì)能(néng)教育7個方面基本任務 ，對(duì)黨員(yuán)進行系(xì)統教育培訓 。二(èr)是圍繞中心工作。著眼統籌推進“五位(wèi)一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略佈局 ，緊扣今後5年黨和國家重大決策部(bù)署 、重要會議活動(dòng) 、重要時間節點，有(yǒu)針對(duì)性地開展黨員(yuán)教育培訓。三是體現(xiàn)不同領域和群體特點。根據農村、街道社區 、機(jī)關、事業單位(wèi) 、國有(yǒu)企(qǐ)業 、非(fēi)公有(yǒu)制經(jīng)濟組織 、社會組織等(děng)領域黨組織職(zhí)責任務和基層黨組織書記 、新黨員(yuán)、青(qīng)年黨員(yuán)、老年黨員(yuán)、流動(dòng)黨員(yuán)等(děng)群體實際，分別提出黨員(yuán)教育培訓的目標要求 、重點內容，加強分類(lèi)指導。以上三個方面都是原則性方向(xiàng)性的要求，為(wéi)各級黨組織安排(pái)教育培訓內容提供了基本思(sī)路(lù)，在具(jù)體安排(pái)時要統籌考慮 ，結合實際確定 。

　　問(wèn)：請您(nín)談一談《規(guī)划》在改進黨員(yuán)教育培訓方式方法、提高針對(duì)性和有(yǒu)效性方面，有(yǒu)哪些新舉措 ？

　　答：黨員(yuán)教育培訓工作要取得實實在在的效果(guǒ)，不僅要明確“過河”的任務 ，還要解決“橋和船(chuán)”的問(wèn)題，方式方法對(duì)路(lù)，才能(néng)事半功倍 。《2014－2018年全國黨員(yuán)教育培訓工作規(guī)划》在提高黨員(yuán)教育培訓針對(duì)性和有(yǒu)效性上提出不少創新舉措 ，對(duì)推進黨員(yuán)教育培訓工作起到重要指導作用。本輪《規(guī)划》在上一輪規(guī)划的基礎上，進一步改進黨員(yuán)教育培訓方式方法。比如，明確了開展黨員(yuán)教育培訓主要有(yǒu)集中培訓 、集體學習 、個人(rén)自(zì)學和組織生活 、實踐鍛鍊5種組織方式，分別予以規(guī)範。比如，吸收基層新鮮經(jīng)驗(yàn) ，提出探索“課堂+基地”實訓模式
，組織黨員(yuán)就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等(děng)要求 。比如 ，適應(yīng)信(xìn)息化發展趨勢，針對(duì)黨員(yuán)教育信(xìn)息化平台重復建(jiàn)設(shè) 、智能(néng)化程度(dù)不高等(děng)問(wèn)題，提出推動(dòng)平台一體化建(jiàn)設(shè) 、探索建(jiàn)立黨員(yuán)學習電子檔案、研究制定加強新時代黨員(yuán)教育信(xìn)息化建(jiàn)設(shè)的指導意見等(děng)措施(shī) 。再比如，建(jiàn)立完(wán)善需求調研制度(dù)、集中輪訓制度(dù) 、學時制度(dù)，強化黨員(yuán)教育培訓工作剛性約(yuē)束 。同時 ，強調黨員(yuán)領導幹部(bù)除(chú)執行幹部(bù)教育培訓有(yǒu)關規(guī)定外 ，要帶頭參加所(suǒ)在單位(wèi)的黨員(yuán)教育培訓。

　　問(wèn) ：高質量完(wán)成(chéng)黨員(yuán)教育培訓任務，離不開必要的基礎保障 ，請問(wèn)《規(guī)划》對(duì)此提出了哪些辦法措施(shī) ？

　　答 ：基礎保障不均衡不充分，是制約(yuē)黨員(yuán)教育培訓工作開展的一個重要因素(sù)
，對(duì)此基層反映比較集中。根據今後5年黨員(yuán)教育培訓實際需要，《規(guī)划》對(duì)加強基礎保障提出以下(xià)4個方面措施(shī)。一是建(jiàn)強師(shī)資隊(duì)伍，提出建(jiàn)立開放式黨員(yuán)教育培訓師(shī)資庫 、落(luò)實黨員(yuán)教育講師(shī)聘任制等(děng)要求。二(èr)是強化陣地建(jiàn)設(shè) ，強調充分發揮各級黨校（行政學院(yuàn)）在黨員(yuán)教育培訓中的主渠道 、主陣地作用，縣級黨校（行政學校）要將黨員(yuán)教育培訓作為(wéi)重要任務 ，對(duì)鄉鎮、街道等(děng)基層黨校和黨員(yuán)教育培訓基地、現(xiàn)場教學點建(jiàn)設(shè)，以及利用好黨員(yuán)活動(dòng)室
、黨群服務中心 、遠(yuǎn)程教育站點、新時代文(wén)明實踐中心等(děng)提出要求 。三是提高教材質量，提出加強全國黨員(yuán)教育培訓教材建(jiàn)設(shè)規(guī)划，對(duì)開發黨員(yuán)教育培訓基本教材、特色教材，開展教材展示(shì)交流活動(dòng)等(děng)提出要求 。四是加大經(jīng)費保障力度(dù) ，要求嚴格按照《中國共產黨黨員(yuán)教育管理工作條(tiáo)例》有(yǒu)關規(guī)定，落(luò)實黨員(yuán)教育培訓經(jīng)費 。加大對(duì)革命老區、民族(zú)地區 、邊疆地區、貧困地區黨員(yuán)教育培訓工作基礎保障的支持力度(dù)。

　　問(wèn)：請問(wèn)對(duì)貫徹落(luò)實《規(guī)划》有(yǒu)哪些具(jù)體要求 ？

　　答 ：學習宣傳 、貫徹落(luò)實《規(guī)划》是當前和今後一個時期的一項重要任務，各級黨組織要高度(dù)重視(shì)，加強組織領導 ，制定具(jù)體措施(shī)，有(yǒu)計劃有(yǒu)步驟推進黨員(yuán)教育培訓工作。一是落(luò)實領導責任 。各級黨委（黨組）要認真履行黨建(jiàn)主體責任 ，黨委（黨組）書記要履行第一責任人(rén)職(zhí)責 。各級黨員(yuán)教育管理工作協調機(jī)構要落(luò)實黨員(yuán)教育培訓聯席會議制度(dù) ，相關職(zhí)能(néng)部(bù)門要密(mì)切配合 ，形(xíng)成(chéng)工作合力
。二(èr)是加強學風建(jiàn)設(shè) 。各級黨組織要認真落(luò)實黨中央關於加強學風建(jiàn)設(shè)的要求，力戒形(xíng)式主義、官僚主義。黨員(yuán)教育培訓機(jī)構要堅持從嚴治校、從嚴治教
、從嚴治學 。黨員(yuán)要端(duān)正學習態(tài)度(dù) ，嚴守培訓紀律 。黨員(yuán)領導幹部(bù)要在學習上發揮示(shì)範表率作用 。三是嚴格考核評估 。要將黨員(yuán)教育培訓工作作為(wéi)黨委（黨組）書記抓基層黨建(jiàn)工作述職(zhí)評議考核的重要內容 。中央組織部(bù)將對(duì)《規(guī)划》實施(shī)情況進行中期和5年總結評估。